韓濟(jì)州島量產(chǎn)“速成”駕照威脅中國道路安全
2015-07-21
5天，幾千至1萬元左右的價(jià)格，簡單的上路考試通過，你就能輕松拿到韓國駕照?；貒ㄟ^理論考試（科目一）后，即可換取國內(nèi)駕照。
許多中國旅行社都推出了“駕照+觀光”的旅游產(chǎn)品。今年1-5月，已有900名左右的中國人在韓國濟(jì)州島通過此種方式獲得韓國駕照。
新華社客戶端調(diào)查后發(fā)出擔(dān)憂：拿著這種“速成”駕照回到國內(nèi)開車，真的安全嗎？
某網(wǎng)站推出的韓國州島5日考駕照項(xiàng)目。攝于濟(jì)州島某駕校
旅行社聯(lián)系韓國駕校違規(guī)辦“登陸證”
相對(duì)國內(nèi)愈加嚴(yán)格的駕考流程，韓國幾十年來卻不斷簡化駕考制度。2011年，韓國政府規(guī)定只要接受13個(gè)小時(shí)的正規(guī)培訓(xùn)，通過考試，就能獲得駕照。此后，中國赴韓旅游考駕照的人數(shù)持續(xù)增加。由于韓國駕駛員事故增多，從2015年1月起，韓國政府又提高了駕考難度。
不過，多名韓國教練向澎湃新聞?dòng)浾弑硎荆m然提高了難度，但韓國駕考難度目前仍遠(yuǎn)低于中國。
韓國官方數(shù)據(jù)顯示，2010年只有68名中國人在濟(jì)州島取得駕照，但到2014年猛增至991人。今年1-5月，對(duì)中國人免簽的濟(jì)州島已向1093名外國人發(fā)放了駕照，其中中國人占了90%。
外國人在韓國考駕駛證，需要外國人登陸證或外國國籍同胞國內(nèi)居所證明、護(hù)照、3張近期彩色證件照和1萬韓元手續(xù)費(fèi)。
其中，“外國人登陸證”等同于國內(nèi)的臨時(shí)身份證，在韓滯留90天以上的簽證可以申請?jiān)撟C。據(jù)韓國釜山一家駕校的負(fù)責(zé)人杜先生介紹，韓國交管部門規(guī)定，外國人在韓國報(bào)考駕照時(shí)必須要出示“外國人登陸證”。
這看似是一個(gè)對(duì)短期旅行者限制，但在濟(jì)州島，這根本不是問題——濟(jì)州島為免簽地，不需要登陸證。即便是在其他地方考駕照，駕校違規(guī)辦理登陸證的情況十分常見。
據(jù)杜先生介紹，最近，韓國相關(guān)部門通過搜尋一些駕校的宣傳單，以找到駕校登陸證造假的相關(guān)證據(jù)，并對(duì)駕校進(jìn)行整治。另一位在韓國長期從事教練工作的趙教練表示，因?yàn)槭褂眠`規(guī)的登陸證為學(xué)員報(bào)考駕駛證考試，他已經(jīng)兩次進(jìn)入警察局配合調(diào)查。
另外，上海也已出手。從7月上旬開始，不再接受沒有外國人登陸證的韓國駕照辦理業(yè)務(wù)。
“閉著眼也能通過”
韓國駕考主要分為三個(gè)部分：筆試即理論考、場內(nèi)技能、路考。根據(jù)簡化后的駕考制度，13個(gè)小時(shí)的培訓(xùn)分別包括5小時(shí)的理論教育、2小時(shí)的場內(nèi)技能和6小時(shí)的道路行駛。此外，韓國還大幅簡化了場內(nèi)技能的測考項(xiàng)目，甚至被有些人形容為“閉著眼睛也能通過”。
某網(wǎng)站展示的在韓國濟(jì)州島取得的駕照
新華國際客戶端聯(lián)系到一位姓劉的女士，考駕照是她來濟(jì)州島的主要目的。今年32歲的她告訴記者，與國內(nèi)相比，在韓國考駕照要容易許多，而且回國后通過筆試即可換成國內(nèi)駕照，如果這次順利拿到駕照，她會(huì)推薦朋友過來。
同樣在濟(jì)州島駕考的胡麗說，雖然授課老師講韓語，但每個(gè)教室都有一塊電子顯示屏，上面有老師講課的中文翻譯，還會(huì)把理論考試可能會(huì)考到的題目都羅列出來，只要記住這些，考試基本沒問題。
除了較為寬松的駕考制度，學(xué)費(fèi)底和拿證快也吸引著中國人到濟(jì)州島考駕照。
韓國媒體分析說，在中國考駕照，通?；ㄙM(fèi)70至80萬韓元（約合3780至4320元人民幣），而在北京等大城市花費(fèi)更是超過100萬韓元（約合5400元人民幣）。相比之下，在濟(jì)州島考駕照費(fèi)用不到中國一半，而且?guī)滋靸?nèi)就能到手。
“連考帶玩”成為商機(jī)
新華國際客戶端調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在中國人扎堆濟(jì)州島考本的背后，更有不少公司看中其中的商機(jī)，起到了推波助瀾的作用。
某網(wǎng)站推出的項(xiàng)目介紹
許多旅行社順勢推出諸如“駕照+觀光”的旅游產(chǎn)品，考駕照儼然成為濟(jì)州島發(fā)展旅游業(yè)吸引中國游客的新賣點(diǎn)，而濟(jì)州島一些駕校也開始雇傭中文翻譯人員。一些抓人眼球的廣告也讓不少人動(dòng)心，比如“零基儲(chǔ)零壓力、三天學(xué)習(xí)+考試、中文試題、隔天拿證、98%通過率”。
在濟(jì)州島學(xué)車的黃女士說：“國內(nèi)學(xué)車的費(fèi)用越來越貴，在一些三四線小城市學(xué)車的報(bào)名費(fèi)動(dòng)輒三四千，而在北京等大城市的費(fèi)用超過了五千元，有些地方的考試和補(bǔ)考還需要另行交費(fèi)。”
按照她的想法，與其這樣，還不如花同樣的錢來濟(jì)州島考駕照，順便還能旅游一趟，一舉兩得何樂而不為。
韓國某駕校培訓(xùn)場景
中國曾要求禁考
新華國際客戶端報(bào)道，對(duì)于外國人蜂擁進(jìn)入本國考取家少，不少人韓國人表示擔(dān)憂。有韓國專家認(rèn)為，這可能影響到韓國駕照的可信度，政府應(yīng)該進(jìn)一步完善駕照考試制度。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站7月8日報(bào)道，亞洲大學(xué)交通系統(tǒng)工程系教授李哲基說：“韓國駕照變成全球最容易考取的駕照，這是讓國家丟臉的事。政府應(yīng)該加強(qiáng)駕照考試制度，這才是唯一的解決方案。”
報(bào)道援引韓媒稱，去年12月，中國曾要求韓方禁止短期逗留的中國人在韓國考取駕照。但韓國警方回復(fù)稱：“根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，無法禁止短期逗留的外國人在韓考取駕照。”
雖然日趨簡化的韓國駕考制度引發(fā)外界對(duì)其與交通事故隱患關(guān)聯(lián)的擔(dān)憂，但值得注意的是，自2011年6月韓政府再次簡化駕考制度后，韓國交通事故發(fā)生率不但沒有增加，反而出現(xiàn)了降低。
韓國某駕校培訓(xùn)場景
韓國警察廳數(shù)據(jù)，2011年6月起簡化駕考后的1年間，每1萬名新增駕照獲得者中平均發(fā)生交通事故61.45起，相較駕考制度簡化前的79.6起，減少了22.8%。
為此，有業(yè)內(nèi)人士指出，每個(gè)國家的駕考內(nèi)容都是根據(jù)本國國情設(shè)計(jì)，獲得外國駕照后，如果沒有熟練的駕車經(jīng)驗(yàn)，回到道路狀況復(fù)雜的國內(nèi)開車會(huì)比較危險(xiǎn)。在國人赴韓駕考上，不能簡單地一禁了之，或者視而不見，真正需要解決的還是如何改善國內(nèi)駕考制度與環(huán)境，從根源上解決問題。
（注：本文由觀察者網(wǎng)綜合新華社客戶端、澎湃新聞等報(bào)道，轉(zhuǎn)載已獲得授權(quán)，責(zé)任編輯董佳寧。）
