全國(guó)汽車(chē)租賃誠(chéng)信信息咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)正式啟動(dòng)
2015-07-20
本網(wǎng)訊日前，2015中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”汽車(chē)租賃暨信用體系建設(shè)研討會(huì)在北京召開(kāi)。來(lái)自相關(guān)部委及地方政府有關(guān)部門(mén)、汽車(chē)租賃企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)租車(chē)業(yè)務(wù)平臺(tái)服務(wù)商、部分地方汽車(chē)租賃協(xié)會(huì)、汽車(chē)租賃業(yè)務(wù)相關(guān)企業(yè)等近三百名代表參加了會(huì)議。會(huì)議由中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)主辦、征馳聯(lián)信（北京）科技有限公司承辦，會(huì)議還舉行了“全國(guó)汽車(chē)租賃誠(chéng)信信息咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)”啟動(dòng)發(fā)布儀式。
據(jù)了解，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的汽車(chē)租賃業(yè)起步較晚，但近年來(lái)隨著國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、國(guó)民人均可支配收入不斷提高，個(gè)性化出行需求快速增長(zhǎng)，特別是互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的介入，助推汽車(chē)租賃業(yè)每年以?xún)晌粩?shù)的增長(zhǎng)幅度快速發(fā)展，特別是“北、上、廣、深”等經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)城市，租賃車(chē)輛滲透率（租賃車(chē)數(shù)量占車(chē)輛保有量的比例）已達(dá)到1.2—1.4%，接近了發(fā)達(dá)國(guó)家水平（美國(guó)為平均1.5%），汽車(chē)租賃在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人民生活、乃至“公車(chē)改革”中發(fā)揮的作用日益凸顯。
近年來(lái)，政府有關(guān)主管部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)汽車(chē)租賃行業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)，2011年，在《交通運(yùn)輸部關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)租賃業(yè)健康發(fā)展的通知》、《商務(wù)部關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)流通業(yè)“十二五”發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，提出加快發(fā)展汽車(chē)租賃業(yè)，發(fā)揮汽車(chē)租賃在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)方面的作用；2012年，在《國(guó)務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，提出通過(guò)大力發(fā)展汽車(chē)租賃，滿(mǎn)足企事業(yè)單位和個(gè)人商務(wù)、旅游等多樣化的出行需求，提高車(chē)輛的利用效率，減少城市交通擁堵。
上述鼓勵(lì)性政策措施，為汽車(chē)租賃業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展提供了寬松的外部環(huán)境和良好前景，盡管我國(guó)的租賃車(chē)輛發(fā)展規(guī)模和滲透率平均水平與發(fā)達(dá)國(guó)家尚有較大差距（僅韓國(guó)首爾及京畿道地區(qū)租賃汽車(chē)保有量達(dá)40萬(wàn)輛），但可以充滿(mǎn)信心地預(yù)計(jì)“十三五”乃至今后相當(dāng)一段時(shí)期，我國(guó)汽車(chē)租賃業(yè)仍將保持較高的增長(zhǎng)速度。
在快速發(fā)展的同時(shí)，汽車(chē)租賃業(yè)也面臨一些發(fā)展中的問(wèn)題，特別是當(dāng)前比較普遍且突出的是——詐騙租賃汽車(chē)已成為破壞行業(yè)發(fā)展、擾亂社會(huì)秩序的毒瘤，不僅汽車(chē)租賃行業(yè)深受其害，也日益受到政府與社會(huì)各界的關(guān)注。由于汽車(chē)租賃業(yè)務(wù)具有租賃車(chē)輛所有權(quán)與使用權(quán)分離的特性，以及國(guó)家在維護(hù)物權(quán)方面的法律體系和監(jiān)管機(jī)制尚不盡完善，給一些不法分子借汽車(chē)租賃實(shí)施車(chē)輛詐騙犯罪以可乘之機(jī)。
目前，我國(guó)詐騙租賃汽車(chē)案件的發(fā)生起數(shù)居高不下，且呈現(xiàn)出日益嚴(yán)重的態(tài)勢(shì)：一是案發(fā)廣。據(jù)了解，無(wú)論規(guī)模大小幾乎所有的租賃公司都遇到過(guò)詐騙租賃汽車(chē)行為，且以規(guī)模大的企業(yè)為甚；二是案值巨大。例如上海、福建漳州、河南鄭州都發(fā)生過(guò)案值超過(guò)千萬(wàn)元的詐騙租賃汽車(chē)案件。2010年南寧還發(fā)生了1700輛車(chē)、案值1.8億元的詐騙租賃汽車(chē)特大案件。汽車(chē)租賃企業(yè)特別是中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中感到對(duì)此類(lèi)案件的發(fā)生防不勝防，雖然各自都采取措施排查和防控租車(chē)風(fēng)險(xiǎn)，但由于涉及承租人誠(chéng)信信息來(lái)源不足和信息不對(duì)稱(chēng)往往收效甚微。此類(lèi)案件的頻發(fā)，不僅使汽車(chē)租賃企業(yè)深受其害，在一定程度上成為掣肘汽車(chē)租賃業(yè)發(fā)展的夢(mèng)魘；同時(shí),不法分子利用詐騙得來(lái)的租賃車(chē)輛從事其它刑事犯罪的案件也時(shí)有發(fā)生，汽車(chē)租賃企業(yè)在自行維權(quán)追討被非法變賣(mài)、質(zhì)押、抵債的租賃車(chē)輛時(shí)，也身臨困難重重和游走于法律邊沿的尷尬處境，詐騙租賃汽車(chē)已經(jīng)演變?yōu)槲：ι鐣?huì)和諧穩(wěn)定的頑疾，牽扯各級(jí)公安部門(mén)投入了大量的人力物力，為此公安部曾于2007和2009年，兩次發(fā)布了專(zhuān)門(mén)針對(duì)詐騙租賃汽車(chē)的預(yù)警。
當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲入到國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，成為社會(huì)生產(chǎn)和人民生活中不可或缺的重要工具，李克強(qiáng)總理在今年“兩會(huì)”上所做的政府工作報(bào)告中提出了應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求。如何利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和“大數(shù)據(jù)”改造傳統(tǒng)的汽車(chē)租賃行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式，助力汽車(chē)租賃企業(yè)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展及社會(huì)和諧穩(wěn)定，成為當(dāng)前倍受汽車(chē)租賃行業(yè)關(guān)注與期待的熱點(diǎn)問(wèn)題。因此“互聯(lián)網(wǎng)+”汽車(chē)租賃暨信用體系建設(shè)成為本次會(huì)議研討的重點(diǎn)和主題。本次會(huì)議以主題演講、互動(dòng)性專(zhuān)題討論兩種方式進(jìn)行，應(yīng)會(huì)議主辦方邀請(qǐng)：致公黨中央?yún)⒄h政處汪慶發(fā)處長(zhǎng)通報(bào)致公黨就汽車(chē)租賃反詐騙問(wèn)題提交兩會(huì)的提案；交通運(yùn)輸管理干部學(xué)院資深法制專(zhuān)家張柱庭教授作《汽車(chē)租賃信用法律問(wèn)題解讀》主題演講；地方公安部門(mén)、協(xié)會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)作應(yīng)對(duì)詐騙租賃汽車(chē)的經(jīng)驗(yàn)介紹；信息技術(shù)企業(yè)的專(zhuān)家利用互聯(lián)網(wǎng)助力傳統(tǒng)汽車(chē)租賃業(yè)發(fā)展專(zhuān)題交流；美國(guó)硅谷孵化器總裁王圃做國(guó)際汽車(chē)租賃征信體系概況專(zhuān)題分享。會(huì)議還就“汽車(chē)租賃風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題與對(duì)策”，“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代中小企業(yè)生存與發(fā)展”，“行業(yè)協(xié)會(huì)在促進(jìn)汽車(chē)租賃行業(yè)發(fā)展中的作用”等行業(yè)普遍關(guān)心的問(wèn)題，組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和企業(yè)家與會(huì)議代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)交流。
如何加強(qiáng)源頭防范，有效降低直至遏制詐騙租賃汽車(chē)案件發(fā)生，2015年兩會(huì)期間，中國(guó)致公黨中央向兩會(huì)提交了關(guān)于建設(shè)全國(guó)性汽車(chē)租賃征信平臺(tái)的提案。按照國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的政策和《交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》等文件精神及要求，中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)以推動(dòng)汽車(chē)租賃業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展為己任，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”汽車(chē)租賃助力行業(yè)發(fā)展、提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控水平高度重視。建立“全國(guó)汽車(chē)租賃誠(chéng)信信息咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)”是汽車(chē)租賃行業(yè)防控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)需要，尤其是中小汽車(chē)租賃企業(yè)多年的期盼。今年，在中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)指導(dǎo)下，由深圳市一體數(shù)科科技有限公司與寶駕（北京）信息技術(shù)有限公司共同發(fā)起成立了獨(dú)立法人的征馳聯(lián)信（北京）科技有限公司，該公司秉承擔(dān)當(dāng)社會(huì)公益責(zé)任的創(chuàng)辦宗旨，立足第三方信息服務(wù)商的企業(yè)定位，自主開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)基于互聯(lián)網(wǎng)的汽車(chē)租賃誠(chéng)信信息咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)，致力于和廣大汽車(chē)租賃企業(yè)同舟共濟(jì)、互通共享汽車(chē)租賃風(fēng)險(xiǎn)管理的信息數(shù)據(jù)，不斷探索創(chuàng)新為汽車(chē)租賃企業(yè)提供防控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的信息咨詢(xún)服務(wù)模式，以期實(shí)現(xiàn)為汽車(chē)租賃企業(yè)車(chē)輛資產(chǎn)安全保駕護(hù)航的目標(biāo)。
目前，該平臺(tái)已經(jīng)搭建完成，于2015年6月17日通過(guò)了專(zhuān)家組的項(xiàng)目評(píng)審。該平臺(tái)以“車(chē)立信”為品牌，其主旨寓意表達(dá)了“租車(chē)服務(wù)以誠(chéng)為先、契約如山立信為本”的目標(biāo)愿景，平臺(tái)的發(fā)布和上線運(yùn)行，標(biāo)志著依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，由行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體共同參與、第三方平臺(tái)企業(yè)獨(dú)立運(yùn)維，探索實(shí)踐全國(guó)汽車(chē)租賃行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。該平臺(tái)定位于通過(guò)與全國(guó)汽車(chē)租賃企業(yè)用戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)信息的共建共享，選擇性接入政府有關(guān)部門(mén)、有資質(zhì)征信機(jī)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)信息，應(yīng)用汽車(chē)租賃行業(yè)多年積累的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)并輔以建立數(shù)學(xué)模型，應(yīng)用數(shù)據(jù)比對(duì)和大數(shù)據(jù)運(yùn)算分析等互聯(lián)網(wǎng)和信息處理技術(shù)，為汽車(chē)租賃企業(yè)查詢(xún)、評(píng)估與租車(chē)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的誠(chéng)信信息提供有價(jià)值的參考和技術(shù)支持，為遏制詐騙租賃車(chē)輛頻發(fā)、保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定而不懈努力。
