廣州洲頭咀隧道8層小樓被“立交圈”包圍
2015-07-20
[摘要]因賠償談不攏，5年不肯搬；未受壓力，水電照常供應(yīng)。
7月5日，“圈中樓”最后的留守戶———80歲的梁奶奶和兒子郭志明、7歲的孫子郭浩俊在家門前。南都記者馬強(qiáng)攝
“你看，我們家的門口有5座橋?！蓖砩?時(shí)許，蒙麗霞抱著小兒子站在家門口，她指著對(duì)面“立交圈”交叉形成的5條匝道跟兒子親密互動(dòng)。與內(nèi)環(huán)接駁的洲頭咀隧道上車來(lái)車往，昏黃的燈光下，外界的喧囂更顯蒙麗霞家中的冷清與安靜。
今年年初，歷時(shí)8年的洲頭咀隧道開通，經(jīng)過(guò)洪德路一帶，可以清楚地看到，一座黃色外墻的8層小樓被“立交圈”包圍在中央。
在原本的規(guī)劃里，這座樓房要被拆遷，并建成綠化帶，但在建設(shè)過(guò)程中，有兩戶留守的人家不肯搬遷，至今仍居住在內(nèi)，這座樓房因此被保留下來(lái)，成為了“圈中樓”。不過(guò)，樓里有水有電有電話線，除了沒(méi)有有線電視，出門走十分鐘就是公交站和超市，留守戶的基本生活設(shè)施并不缺乏。
賠償談不攏，5年不肯搬
海珠區(qū)永興街28號(hào)，這棟8層小樓，只有兩戶人家和幾間商鋪留守，而真正長(zhǎng)住在這里的則只有一戶。
蒙麗霞與丈夫郭志明一家三口，再加上郭志明大哥一家三口，以及郭志明80歲的母親，這戶長(zhǎng)住的“留守戶”共有7口人。
他們的房子位于一樓，面積僅30平方米。他們將房子分隔為兩層，一層為大廳、廚房，放家具、電器以及雜物，二層閣樓用來(lái)住人，用簡(jiǎn)易的擋板和布?jí)K隔開三張床，郭志明夫妻睡一張，其哥哥和嫂子睡一張，老人和小孩睡一張。這是外人無(wú)法想象的蝸居生活。
約5年前，郭志明開始和拆遷辦談搬遷賠償事宜，但5年來(lái)，一直沒(méi)有談攏。如今，洲頭咀隧道已建好通車，拆遷辦的人走了，郭志明也不知道要找誰(shuí)，“打算就這樣一直住落去，無(wú)計(jì)啦?！?br />
郭志明的父親生前在廣州市木材木器廠工作，這整棟樓都是單位當(dāng)初分配給員工的福利房。一樓是由當(dāng)時(shí)放木材的倉(cāng)庫(kù)改造而成，30多年前，他們就開始住在這里。2000年左右，除了郭志明及其他同住在一樓的居民不能享受“房改房”政策外，樓上居民都享受到了政策，導(dǎo)致一樓居民沒(méi)有產(chǎn)權(quán)，二樓及二樓以上的居民均有產(chǎn)權(quán)。
郭志明曾試著向廣州市木材木器廠尋求幫助，但該工廠已被另外一個(gè)公司收購(gòu)，最終無(wú)果。提及此事，郭志明有些氣憤，“房子的福利我們從來(lái)都沒(méi)有享受過(guò)，這次沒(méi)道理要讓步?！?br />
“拆遷辦按照30平方米的房間面積來(lái)計(jì)算賠償，只肯給我補(bǔ)償相同面積的一套房。沒(méi)理由的嘛，一套房，7口人根本沒(méi)法住，必須要兩套房子才夠?！惫久饕恢币詠?lái)非常明確自己的要求，五年來(lái)不肯搬，也正是因?yàn)槿绱恕?br />
踩過(guò)碎石爛瓦去上幼兒園
洲頭咀隧道最初計(jì)劃是2005年底動(dòng)工，剛開始便與芳村德國(guó)教堂“狹路相逢”，為了不破壞歷史建筑，隧道工程的中段直到2008年底才啟動(dòng)，不久又遇到了拆遷難的瓶頸，尤其是隧道口連接內(nèi)環(huán)路附近的征地拆遷，成為最大的“攔路虎”。
2011年前后，海珠區(qū)荔福路安置房地塊推出，工程進(jìn)度才又得以推進(jìn)。當(dāng)時(shí)，拆遷辦提出了兩種補(bǔ)償方式，一種是給住戶提供相同面積的安置房，另一種是按一定的市價(jià)以及住戶房間面積提供相應(yīng)的補(bǔ)償款?！按蠖鄶?shù)人拿到手的有四五十萬(wàn)元，2011年前后，正好房?jī)r(jià)下調(diào)，賠償?shù)腻X加加埋埋夠買一套二手房，所以好多人拿了錢就去買房子了?！惫久髑宄赜浀?，自樓上的鄰居陸續(xù)搬走，施工隊(duì)伍進(jìn)入，砸墻、拆除電線鋼窗……家門前一片混亂，周圍都是木材、垃圾、玻璃，偶爾還會(huì)有磚頭“從天而降”，簡(jiǎn)直像生活在廢墟之中。
“有很長(zhǎng)一段時(shí)間，以前的路拆掉了，新的路又沒(méi)有給我們建，進(jìn)出非常不方便，只好一路忍耐?！泵甥愊加∠笊羁蹋菚r(shí)，兒子剛上幼兒園，年紀(jì)較小，每天上下學(xué)，她只能背著兒子穿過(guò)那些碎石爛瓦，有時(shí)實(shí)在走不過(guò)去，就帶著兒子兜遠(yuǎn)一半的路程繞回家。
“以前的老住戶大多和我爸爸是一個(gè)工廠的，在這里住了至少30年，互相熟識(shí)，出門碰到都會(huì)打招呼?！?br />
以前，這里是一個(gè)熱熱鬧鬧的小區(qū)，前后左右都是樓房，幾棟房子挨得近，相熟的左鄰右舍經(jīng)常聚在一起吹水。
平日大家對(duì)于這位木材木器廠老員工的兒子也很了解。土生土長(zhǎng)的郭志明是一名出租車司機(jī)，妻子在士多店幫人看鋪，郭志明的大哥在一家公司做保安，大嫂今年剛剛退休，全家人的收入夠維持日常開支，但無(wú)余力再添置新房子。
伴著轟鳴的打樁聲入睡
隨著拆遷工作的推進(jìn)，2014年年初，隧道工程進(jìn)度明顯加快，郭志明家附近的工地連夜趕工。
與拆遷工程“相抗”，這一家也并不妥協(xié)，郭志明的母親郭老太說(shuō)“煩，煩都沒(méi)辦法，戒掉的煙又重新抽了起來(lái)”。
打樁機(jī)每天凌晨三四點(diǎn)還在作業(yè)，有時(shí)到早上六點(diǎn)才收工。施工就在三五米的距離之外，讓人完全無(wú)法入睡。郭老太晚上與孫子一起睡，她說(shuō)小孩喊著她幫忙捂耳朵，“更讓人害怕的是，鉤機(jī)、推土機(jī)進(jìn)進(jìn)出出，有一次，大白天把家里的玻璃打爛了，小孩正好坐在屋子的沙發(fā)上，頭頂就是玻璃窗，好彩破碎物被其他東西擋?！?br />
“他什么都記得，”郭志明指著小兒子說(shuō)，“他喜歡看鉤機(jī)，每天跪在二層閣樓的那個(gè)窗戶上往外看，外面的大型鉤機(jī)讓他覺(jué)得很有意思，有一次鉤機(jī)的長(zhǎng)臂快伸到房子邊上了，他問(wèn)我，家里的房子是不是也要被拆掉？”看著大人在談?wù)撌┕て陂g的種種，小孩在一旁“嘟嘟嘟嘟”地學(xué)電鉆鉆孔的聲音。
這樣的時(shí)間持續(xù)了大半年，以至于郭志明一家都有些習(xí)以為常了。施工到了后期，噪音相對(duì)來(lái)說(shuō)小了很多。為方便出入，施工隊(duì)給他們修了一條小路。
今年年初，洲頭咀隧道修好還未通車之前，施工隊(duì)把這棟樓房的外墻重新刷了一遍?！按铊F架把整棟樓都包了起來(lái)，連曬衣服的地方都被擋住了?！惫久髡f(shuō)，別人一看，還以為之前要拆的房子現(xiàn)在重新裝修呢，其實(shí)就為外墻好看才這么“翻新”。
沒(méi)有受到壓力，水電照常供應(yīng)
由始至終，郭志明不否認(rèn)的一點(diǎn)是，他們沒(méi)有受到各方的壓力，住宅樓的水電照常供應(yīng)，即使有時(shí)候出了問(wèn)題，也是被施工隊(duì)伍不小心破壞了某些地方，一旦找他們反映，馬上就會(huì)幫忙解決。比較遺憾的是，今年1月份，家里的有線電視連不上了，多次打電話投訴，對(duì)方說(shuō)這里只有一戶人家，沒(méi)法修。
周圍的樓房都不見了，變成大片大片的綠化草地。每天早上起床，看到草地上躺著醉漢或是陌生人，心里有些害怕，“現(xiàn)在很沒(méi)有安全感，有時(shí)候大晚上也不見一個(gè)人影經(jīng)過(guò)。缺少了點(diǎn)兒人氣?！泵甥愊颊f(shuō)，兒子放學(xué)回家都沒(méi)有小孩說(shuō)話做伴，班上的老師說(shuō)孩子的性格不夠合群，“多多少少都會(huì)受影響，小小年紀(jì)，每次大人說(shuō)起這些事，他聽得跟個(gè)小大人似的?！?br />
今年1月18日，洲頭咀隧道試行通車。在那之前的一個(gè)月，郭志明很少看見施工隊(duì)了，通車以后，則再?zèng)]看到過(guò)施工隊(duì)。事情到了現(xiàn)在，似乎陷入了一個(gè)僵局：拆遷辦不再來(lái)聯(lián)系郭志明商談，郭志明也不知道去哪里找拆遷辦，該找的居委、街道等部門之前都已找過(guò)不知道多少次了。
對(duì)于郭志明目前的處境，市建委工作人員也表示，由于其要求的拆遷補(bǔ)償面積超過(guò)了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，也超過(guò)給其他拆遷戶的補(bǔ)償，如果一味滿足則對(duì)其他拆遷戶不公平。既然對(duì)方堅(jiān)持原來(lái)的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不肯放松，甚至寧愿選擇繼續(xù)留守原地，政府也會(huì)尊重其意愿，暫時(shí)不會(huì)拆除該住宅樓。
留守戶和工程共存，罕見
盡管有留守戶因?yàn)檠a(bǔ)償問(wèn)題不肯搬遷，但是洲頭咀隧道依然在今年年初投入使用。
據(jù)悉，按照工程規(guī)劃，該住宅樓的地塊原本是規(guī)劃為配套綠地，當(dāng)初將其納入拆遷范圍并不是因?yàn)楣こ绦枰菫榱俗屍渲械淖羯瞽h(huán)境盡量少受高架橋的影響，因此盡管該住宅樓繼續(xù)存在，也并不影響洲頭咀隧道的正常使用。
市建委的工程人員也說(shuō)，由于留守戶所在的住宅樓并沒(méi)有擋住工程，隧道才能在留守戶堅(jiān)持不搬遷的前提下也能開通。但是，像這種留守戶并不影響市政工程的案例并不多，絕大多數(shù)情況下，留守戶確實(shí)成為工程的“攔路虎”，政府必須和其協(xié)商完成拆遷，否則即使改工程圖紙都無(wú)法施工。出于這個(gè)原因，目前，市政工程在前期設(shè)計(jì)過(guò)程中都盡量選取最小拆遷量的設(shè)計(jì)方案，這樣一則節(jié)省安置成本，二則也便于施工推進(jìn)。據(jù)悉，目前，一個(gè)市政工程的拆遷成本已經(jīng)占到總預(yù)算的七成至八成，工程費(fèi)用已經(jīng)變成“小頭”，拆遷才是“大頭”。
不過(guò)，南都記者發(fā)現(xiàn)，像洲頭咀隧道這種留守戶和工程最終能共存的情況在廣州近年來(lái)的市政工程中非常罕見，更普遍的是留守戶因?yàn)槟貌坏綕M意的補(bǔ)償，市政工程一再延期。目前，因?yàn)椴疬w問(wèn)題耽誤時(shí)間比較久的，就有廣佛地鐵延長(zhǎng)線工程。
雖然地鐵廣佛線早已開通運(yùn)營(yíng)，但其二期延長(zhǎng)線工程(西朗站至瀝滘站)已經(jīng)因?yàn)闉r滘站拆遷受阻，拖后了5年。該工程于2007年提出，最初計(jì)劃2012年建成，目前建成時(shí)間表已延至2017年。
(南方都市報(bào))
