鐵路央企高層輪換促鐵路產(chǎn)業(yè)鏈加快改革
2015-07-18
財(cái)新網(wǎng)（記者路炳陽）
中國(guó)鐵路物資（集團(tuán)）總公司（下稱中國(guó)鐵物總公司）和中國(guó)航空油料集團(tuán)公司（下稱中國(guó)航油）今日（7月17日）發(fā)布人事變動(dòng)公告，原中國(guó)中鐵執(zhí)行董事、總裁戴和根任中國(guó)鐵物總公司總經(jīng)理、黨委書記。同時(shí)，中國(guó)航油亦發(fā)布公告，中國(guó)鐵物原總經(jīng)理林萬里任中國(guó)航油集團(tuán)公司黨委書記、董事。
中國(guó)鐵物公告還顯示，提名戴和根為中國(guó)鐵路物資股份有限公司（下稱中國(guó)鐵物）董事長(zhǎng)、黨委書記。戴和根在任命大會(huì)上表示，要帶領(lǐng)中國(guó)鐵物要克服暫時(shí)困難，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
中國(guó)中鐵7月2日晚間發(fā)布公告，中國(guó)中鐵執(zhí)行董事、總裁戴和根因工作變動(dòng)辭去執(zhí)行董事、總裁一職，國(guó)資委及中國(guó)中鐵提名現(xiàn)任中國(guó)鐵建（601186.SH）執(zhí)行董事、總裁、黨委副書記張宗言為中國(guó)中鐵執(zhí)行董事、總裁候選人。當(dāng)時(shí)即有市場(chǎng)人士對(duì)財(cái)新記者指出，鐵路央企之間可能就此拉開高層輪換的序幕，以促鐵路改革上一個(gè)新的臺(tái)階。
中國(guó)鐵路總公司相關(guān)人士對(duì)財(cái)新記者表示，本輪涉鐵央企高層管理人員的調(diào)整預(yù)示著中國(guó)鐵路全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)改革進(jìn)程加快。新上任領(lǐng)導(dǎo)在加快推動(dòng)改革上決心大、信心足、顧慮小，面臨的負(fù)擔(dān)、阻力也更小，這正是本輪涉鐵央企高層輪替的意義所在。同時(shí)，涉鐵央企在其各自領(lǐng)域都有著一定的壟斷地位，通過人事調(diào)整、采用對(duì)調(diào)，輪替的方式可以把原有的既得利益群體與央企高管從物理上做出阻隔，減少尋租機(jī)會(huì)，避免滋生腐敗。
近期，央企高管的人事變動(dòng)頻繁，不僅是鐵路央企，國(guó)資委下多家央企均完成了高管的新老交替。同行業(yè)央企高管輪換是本輪人事變動(dòng)的特點(diǎn)。除本次涉及中國(guó)鐵建、中國(guó)中鐵、中國(guó)鐵物三涉鐵央企外，5月，石化企業(yè)中石油、中石化、中海油，鋼鐵企業(yè)攀鋼集團(tuán)、鞍鋼集團(tuán)，汽車行業(yè)東風(fēng)汽車、一汽集團(tuán)等，都進(jìn)行了高管輪換。
2014年1月4日，中國(guó)中鐵執(zhí)行董事兼總裁、中國(guó)鐵路工程總公司（下稱中鐵工）黨委書記、董事白中仁于中國(guó)中鐵總部附近家中3層跳樓自殺，其突然去世令外界頗為震驚。隨后中鐵工任命戴和根為中鐵工黨委書記、董事，接替白中仁。
戴和根出身于鐵路工程一線技術(shù)崗位，進(jìn)入總公司前，戴和根曾在中鐵四局供職近20余年，曾在青藏鐵路工程建設(shè)中任工程指揮長(zhǎng)。
中國(guó)鐵物是在原鐵道部物資管理局基礎(chǔ)上組建的國(guó)有大型商貿(mào)流通企業(yè)，2004年移交國(guó)資委管理，是央企中唯一一家以供應(yīng)鏈服務(wù)為主要業(yè)務(wù)的大型企業(yè)集團(tuán)。近年來，在鋼鐵行業(yè)持續(xù)低迷的大環(huán)境下，中國(guó)鐵物經(jīng)營(yíng)狀況屢現(xiàn)危機(jī)，鋼貿(mào)托盤導(dǎo)致其每年數(shù)十億元巨虧。2012年，中國(guó)鐵物累計(jì)虧損接近10億；2013年，中國(guó)鐵物利潤(rùn)總額虧73.45億元，凈虧損76.51億元。截至2013年底，該公司總資產(chǎn)為743.18億元，總負(fù)債為722.34億元，負(fù)債率高達(dá)97.2%。這直接影響了其2012年開始的A股IPO申請(qǐng)。2012年11月，中國(guó)鐵物從擬募資148億縮至60億元；2014年3月11日，深陷多場(chǎng)鋼貿(mào)糾紛的中國(guó)鐵物不得不主動(dòng)撤下了IPO的申請(qǐng)。
中國(guó)鐵建和中國(guó)中鐵都是中國(guó)特大型綜合建設(shè)集團(tuán)，并稱中國(guó)軌道交通工程建設(shè)領(lǐng)域雙寡頭，兩家公司業(yè)務(wù)完全重疊，都曾長(zhǎng)期歸屬于鐵道部。相較中國(guó)鐵物慘淡經(jīng)營(yíng)相比，“二鐵”近年來在中國(guó)大規(guī)模鐵路建設(shè)背景下保持著較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。2014年中國(guó)中鐵實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6103億元，同比增長(zhǎng)9.22%；凈利潤(rùn)104億元，同比增長(zhǎng)10.51%；中國(guó)鐵建實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5919.68億元，同比增長(zhǎng)0.88%；凈利潤(rùn)115.72億元，同比增長(zhǎng)10.85%；兩公司營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)均創(chuàng)歷史新高。
此外，值得一提的是，中國(guó)鐵路通信信號(hào)集團(tuán)公司（下稱中國(guó)通號(hào)）5月28日向港交所提交了上市申請(qǐng)。近日有消息稱，中國(guó)通號(hào)計(jì)劃在下周開始評(píng)估對(duì)其股票發(fā)售的需求。至此，中國(guó)擁有鐵路背景的5家央企（中國(guó)中車、中國(guó)中鐵、中國(guó)鐵建、中國(guó)通號(hào)、中國(guó)鐵物）中，僅有中國(guó)鐵物尚遠(yuǎn)離資本市常
附：
張宗言簡(jiǎn)歷：
張宗言，男，現(xiàn)年52歲，教授級(jí)高級(jí)工程師。1981年進(jìn)入中國(guó)鐵道建筑總公司（中國(guó)鐵建）；
2002年4月至2005年10月任中鐵十二局集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理。
2005年10月至2008年7月任中鐵十二局集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記。
2008年7月至2009年4月任中鐵十二局集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨委副書記。
2009年4月至2013年3月任中國(guó)鐵建股份有限公司副總裁。
2013年3月至2015年7月任中國(guó)鐵建股份有限公司總裁、黨委副書記，同時(shí)兼任中國(guó)鐵道建筑總公司董事、黨委書記。
2013年6月至2015年7月任中國(guó)鐵建股份有限公司執(zhí)行董事，2015年7月起任中國(guó)鐵路工程總公司董事、黨委書記。
戴和根簡(jiǎn)歷：
戴和根，男，1966年1月出生于安徽省績(jī)溪縣，畢業(yè)于中央黨校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)，2005年7月修完并取得中央黨校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)在職研究生學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。
1987年1月，從成都鐵路工程學(xué)院畢業(yè)，分配到中鐵四局一線工作，歷任技術(shù)員、副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)、副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)。
2000年10月至2004年4月任中鐵四局集團(tuán)有限公司七公司總經(jīng)理、集團(tuán)公司副總經(jīng)理；
2004年4月至2006年9月任中鐵四局集團(tuán)有限公司總經(jīng)理、副董事長(zhǎng)；
2006年9月至2007年9月出任中國(guó)鐵路工程總公司副總經(jīng)理；
2007年9月起任中國(guó)中鐵股份有限公司副總裁。
林萬里簡(jiǎn)歷：
林萬里，男，1961年12月出生，大學(xué)學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。
曾任中國(guó)北車股份有限公司職工董事；中國(guó)北方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司黨委副書記、黨委常委、紀(jì)委書記；中國(guó)北方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司工會(huì)主席職務(wù)。
2013年12月任中國(guó)鐵路物資總公司黨委書記。
2014年06月任中國(guó)鐵路物資總公司總經(jīng)理。
2015年07月任中國(guó)航油集團(tuán)公司黨委書記、董事。
作者：路炳陽
本文來源：財(cái)新網(wǎng)
