軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)駛出“青島速度”
2015-07-14
本報訊（青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者門國鋒）日前，青島市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)信委《關(guān)于加快軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》，我市將以盡快實(shí)現(xiàn)千億級產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展目標(biāo)，著力將整車制造、關(guān)鍵核心零部件、智能通信裝備系統(tǒng)、工程養(yǎng)路機(jī)械作為軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。
軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)鏈作為我市十條千億級產(chǎn)業(yè)鏈之一，同時作為我市高端制造業(yè)的代表，受益于國內(nèi)高鐵投資的穩(wěn)定增長，軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)冀K保持高速發(fā)展態(tài)勢。上半年，預(yù)計累計完成工業(yè)總產(chǎn)值336億元，同比增長25%以上。其中產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)訂單充足，運(yùn)營形勢良好。到2020年，全市軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超過1000億元；到2030年總產(chǎn)值超過2000億元，將我市打造成為國際知名的軌道交通裝備研發(fā)、生產(chǎn)制造和服務(wù)基地。
搶抓“一帶一路”機(jī)遇
目前，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)及實(shí)施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，給我市軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了難得機(jī)遇。我市將打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、培育骨干企業(yè)、完善產(chǎn)業(yè)配套、深化技術(shù)創(chuàng)新、建設(shè)示范線路作為發(fā)展軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)。
其中，在城陽區(qū)、高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)青島市軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，其中9.5平方公里作為我市軌道交通裝備制造業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域。依托園區(qū)現(xiàn)有整車制造企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)我市軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈上下游空白能力和為整車企業(yè)配套的核心零部件制造、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等企業(yè)入駐。
同時，支持骨干企業(yè)優(yōu)化、提升生產(chǎn)能力，完善、提高研發(fā)試驗(yàn)水平，協(xié)助做好高層市場營銷，引導(dǎo)骨干企業(yè)開展增值服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型，形成完整的成套產(chǎn)品供應(yīng)和總承包能力，支持本市企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)外企業(yè)的戰(zhàn)略合作，鼓勵企業(yè)參與兼并重組，創(chuàng)新融資模式，加快內(nèi)引外聯(lián)步伐，推動企業(yè)集團(tuán)化、國際化進(jìn)程，打造具備國際競爭力的企業(yè)集團(tuán)。
圍繞干線動車、城軌車輛、工程及養(yǎng)路機(jī)械等終端產(chǎn)品，發(fā)展與整車技術(shù)水平相協(xié)調(diào)的專業(yè)化、規(guī)?；涮灼髽I(yè)，滿足軌道交通裝備的各領(lǐng)域的發(fā)展需求，提高產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)效應(yīng)和輻射功能，形成覆蓋多領(lǐng)域的全產(chǎn)業(yè)鏈；籌建青島軌道交通產(chǎn)業(yè)研究院，打造全球領(lǐng)先的軌道交通裝備研發(fā)創(chuàng)新高地，逐步引領(lǐng)高端客運(yùn)裝備產(chǎn)品與技術(shù)發(fā)展，匯集行業(yè)優(yōu)秀人才。
加大科研開發(fā)投入，建立完善新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)、試驗(yàn)資源，創(chuàng)建國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、檢測中心、工程實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)創(chuàng)新平臺，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。
完善全市有軌電車線網(wǎng)規(guī)劃，按地域特點(diǎn)布局建設(shè)地鐵、輕軌、低地板有軌電車等多種類別的軌道交通線網(wǎng)，使各類別的軌道交通裝備均在我市有示范線路（或?qū)嶒?yàn)段），并組成公共交通網(wǎng)絡(luò)，便于示范推廣。
設(shè)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)子基金
我市還制定了有利于軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障措施。建立了軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，具體研究解決園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，依托青島市地鐵協(xié)會，成立軌道交通產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推進(jìn)跨行業(yè)資源整合與技術(shù)交流，吸引國內(nèi)外關(guān)鍵裝備制造企業(yè)與配套廠商落戶我市；發(fā)揮青島市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級引導(dǎo)基金作用，設(shè)立軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)子基金。
同時，重點(diǎn)支持軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵裝備、技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供資金支撐；落實(shí)了企業(yè)技改貸款貼息、研發(fā)費(fèi)加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、設(shè)備關(guān)鍵零部件進(jìn)口免關(guān)稅等優(yōu)惠政策，完善國產(chǎn)首臺（套）重大技術(shù)裝備風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，重點(diǎn)扶持軌道交通裝備企業(yè)技術(shù)改造，優(yōu)先支持軌道交通重點(diǎn)項(xiàng)目列入國家、盛市裝備制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目；政府在重大軌道交通項(xiàng)目建設(shè)中，積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)本地企業(yè)為項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。充分發(fā)揮地方政府之間戰(zhàn)略合作優(yōu)勢，支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟參與省內(nèi)外軌道交通項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵支持有實(shí)力的企業(yè)開拓海外市場，參與“一帶一路”沿線國家互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
