甘肅環(huán)縣加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)紀(jì)實(shí)
2015-07-04
中國(guó)蘭州網(wǎng)7月3日消息炎炎夏日，環(huán)縣山溝梁峁間，農(nóng)村公路建設(shè)如火如荼。一條條通向偏遠(yuǎn)山區(qū)的鄉(xiāng)村油路，像一條條毛細(xì)血管，為偏遠(yuǎn)農(nóng)村脫貧致富輸送血液和營(yíng)養(yǎng)。
今年，環(huán)縣認(rèn)真落實(shí)省委省政府精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的安排部署，把農(nóng)村公路建設(shè)作為首要的民生工程，舉全縣之力，打響了全縣農(nóng)村公路建設(shè)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一
環(huán)縣地處毛烏素沙漠邊緣，境內(nèi)梁峁相間，溝壑縱橫，自然條件嚴(yán)酷，交通條件落后。
落后的交通條件，嚴(yán)重制約著環(huán)縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。多年來群眾盼修路、盼致富的想法日益迫切。
打通致富路，也是環(huán)縣各級(jí)黨委政府工作的著力點(diǎn)。今年按照省交通運(yùn)輸廳的規(guī)劃，環(huán)縣要新修65條、1435公里的鄉(xiāng)村道路。消息傳出，迅速牽動(dòng)了全縣干部群眾的心弦，也燃起了大家興修“幸福路”“小康路”的信心和決心。
要知道，環(huán)縣新修1400多公里鄉(xiāng)村道路，要比新中國(guó)成立以來全縣修建農(nóng)村公路總里程還要多300多公里，也是今年全省在投資規(guī)模和修路里程上最多的縣，將惠及113個(gè)行政村18萬群眾。
農(nóng)村公路建設(shè)成為環(huán)縣扶貧的“抓手”。目前，環(huán)城至楊廟掌、小南溝馬路塬至李塬、南湫至南湫溝3條通村油路油面工程已經(jīng)完成，其他各條道路或正在油面、或正在鋪筑水穩(wěn)層、或正在進(jìn)行土方施工等?？粗ù宓缆否R上就要鋪油罩面了，楊廟掌村農(nóng)民王會(huì)芝高興地說：“這路通了，農(nóng)副產(chǎn)品能運(yùn)出去了，遇到個(gè)啥急病，也能及時(shí)到醫(yī)院了…………”
扶貧先修路，路暢百業(yè)興。據(jù)環(huán)縣交通局統(tǒng)計(jì)，至6月20日，環(huán)縣通村公路建設(shè)已經(jīng)累計(jì)投資4.1億元。環(huán)縣縣委政府下定決心，今年一定要完成1435公里鄉(xiāng)村道路建設(shè)任務(wù)。到2016年底完成鄉(xiāng)村公路“村村通”的目標(biāo)。
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二
環(huán)縣修路難，主要有兩難：一是測(cè)量設(shè)計(jì)難，二是施工土方量大。這兩難都是由于環(huán)縣山大溝深、溝壑縱橫的地形造成的。
據(jù)環(huán)縣交通局統(tǒng)計(jì)，環(huán)縣境內(nèi)有大小溝壑17364道，平均每平方公里就有兩道溝，線路經(jīng)過處均為山嶺，原有便道多為單車道或羊腸小道，利用率低。修建等級(jí)公路時(shí)，平均每公里移動(dòng)土方工程5萬余立方米，需要修建兩道涵洞，平均每5公里需架設(shè)一座橋梁。60%路段縱坡比大于4%，需設(shè)置混凝土排水邊溝，急彎陡坡、臨崖臨溝處還需增設(shè)防撞墻、防護(hù)欄、警示標(biāo)志等安保設(shè)施，每公里增加成本40萬元左右。
演武鄉(xiāng)佛岔村的通村油路建設(shè)，年初已經(jīng)開始測(cè)設(shè)，可第一次測(cè)設(shè)沒能通過，原因就是通往該村的一道山梁太窄，不能達(dá)到鄉(xiāng)村道路所要求的轉(zhuǎn)彎半徑。二次測(cè)設(shè)過程中，工作人員想盡多種方案，除非額外花費(fèi)400多萬元，架設(shè)兩座橋梁，別無他法。像這樣的測(cè)量設(shè)計(jì)，環(huán)縣比比皆是。木缽鎮(zhèn)殷家橋至高樓塬的通村公路盤山而上，共轉(zhuǎn)13道彎，坡陡彎急。在今年的公路改造中，公路建設(shè)者們下決心裁彎改坡，拓寬路基，動(dòng)用大量土方將13道彎改成4道，將2米路基拓寬到10米?！艾F(xiàn)在不僅小車通了，大車也能方便進(jìn)村了?！碑?dāng)?shù)卮迕窀吲d地說。
環(huán)縣農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多線長(zhǎng)，移動(dòng)土方量大，建設(shè)成本高，最大的壓力是資金不足。面對(duì)困難，環(huán)縣變壓力為動(dòng)力，及時(shí)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。在保運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，把大部分資金用于農(nóng)村公路建設(shè)上來。同時(shí)，依托向上爭(zhēng)娶項(xiàng)目捆綁、群眾投工投勞、承建方墊支等多元化籌資方式，全力以赴全面鋪開農(nóng)村道路建設(shè)的新局面。
為了加快建設(shè)進(jìn)度，環(huán)縣把今年定為“交通扶貧攻堅(jiān)年”，成立了農(nóng)村道路建設(shè)管理指揮部，縣里主要領(lǐng)導(dǎo)分片包干，所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系路段，交通、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、林業(yè)等19個(gè)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為指揮部成員。同時(shí)從各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了194名工作人員，專門從事道路攻堅(jiān)管理服務(wù)工作，確保農(nóng)村公路建設(shè)順利推進(jìn)。
