2014年收費(fèi)公路收支缺口比2013年擴(kuò)大910億元
2015-07-01
央廣網(wǎng)北京6月30日消息（記者馮會玲）據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道，交通部公布2014年收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)。2014年收費(fèi)公路收支缺口比2013年擴(kuò)大了910億元，為什么收費(fèi)公路債務(wù)規(guī)模如此之大，且還在擴(kuò)大？
記者在發(fā)布會上了解到，截止到2014年底，全國收費(fèi)公路的里程是達(dá)到了16.26萬公里，累計(jì)建設(shè)投資總額達(dá)到了61449億元，債務(wù)余額達(dá)到了38451億元，與2013年相比債務(wù)缺口擴(kuò)大了910億元。收費(fèi)公路建設(shè)主要是依靠銀行貸款等債務(wù)性的資金，大概占到了7成，在債務(wù)性資金的投入當(dāng)中,銀行貸款占到了94%。
總體來講債務(wù)的余額還是居高不下，總體收不抵支。2014年全國收費(fèi)公路的通行費(fèi)收入是3916億元，支出是5487億元，收支的缺口為1571億元。2014年全國收費(fèi)公路的支出當(dāng)中，還本付息支出占到了4207億元。
收費(fèi)公路當(dāng)中高速公路的里程是10.67萬公里，占到了收費(fèi)公路總里程的65.7%，年末的債務(wù)余額是35208億元。
相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，收費(fèi)公路債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)依然總體可控。我們國家的收費(fèi)公路當(dāng)前是38451億元的債務(wù)余額，跟42652億元的初始債務(wù)相比減少了4200億元，占初始債務(wù)的9.85%，說明收費(fèi)公路整體上的債務(wù)仍然是繼續(xù)有效償還。
另外，2014年的通行費(fèi)收入是3916億元，再扣除必要的養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營、稅費(fèi)其他支出之后，剩下來可用于賠償?shù)膬攤馁Y金是2636億元，大于當(dāng)年的還息需求，還可以還本535億元，說明收費(fèi)公路整體上是具備足夠的還息能力，債務(wù)是風(fēng)險(xiǎn)可控的。
為什么收費(fèi)公路的債務(wù)規(guī)模會如此的大，而且還在不斷的擴(kuò)大？對此，相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了特別詳細(xì)的解釋，首先我們國家幅員遼闊，東中西部的地區(qū)差別很大，公路特別是高速公路的建設(shè)規(guī)模大，建設(shè)成本高、投資需求大。盡管我們國家的財(cái)政收入增長比較快，但是可用于公路建設(shè)發(fā)展的車購稅和成品油消費(fèi)稅遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我們國家公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)的實(shí)際的需要。
另外，建設(shè)成本上漲也是一個非常重要的因素，交通運(yùn)輸部曾經(jīng)做過測算。2014年批復(fù)的四車道的高速公路平均造價(jià)是每公里7700萬元，而2000年的平均造價(jià)是每公里3200萬元，2004年的平均造價(jià)大概是每公里4200萬元，分別是2000年的2.4倍，2004年1.83倍，也就是說幾乎每3-4年平均造價(jià)會增加1千萬元。此外，我們的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本上還維持在十幾年前的水平，通行費(fèi)的收入無法完全滿足支出，需要舉借新債務(wù)進(jìn)行彌補(bǔ)，這也是債務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大的原因。但是總體上來看，收費(fèi)公路的債務(wù)增加速度高于債務(wù)的償還速度。還本付息支出的增長速度高于通行費(fèi)收入的增長速度是收支缺口存在和擴(kuò)大的最主要的原因。
從長遠(yuǎn)來看，等到大規(guī)模的建設(shè)高峰過去，建設(shè)規(guī)模會降下來，路網(wǎng)趨于穩(wěn)定完善，每年增加的債務(wù)也會隨之降低，通行費(fèi)收入會隨著交通量的增長而增加，收費(fèi)公路的償債能力也將會不斷的增強(qiáng)，到那個時候債務(wù)的規(guī)模會逐步的下降，收支會趨于平衡，直到償還全部的債務(wù)。
(原標(biāo)題：2014年收費(fèi)公路收支缺口比2013年擴(kuò)大910億元)
本文來源：中國廣播網(wǎng)
