貴州舉行2015年度水上交通安全應急救援聯(lián)合演習
2015-06-30
6月26日下午2時30時，一艘載有15人的旅游客船（150客位）在甕安縣境內烏江構皮灘庫區(qū)航行途中，旅游船舶機艙突發(fā)火災，主機熄火，船舶失去控制，與一艘載有10人的客渡船發(fā)生碰撞，造成渡船船體受損進水，在這緊急情況下，旅客紛紛跳水逃生。
危急時刻，當事船長和渡工分別向當?shù)鼐仍笓]中心報警并請求救援。接到報警后，該救援指揮中心立即啟動應急預案進行處置，安排海事人員緊急出動，迅速對事故地點、事故原因、事故船舶進行核實，并向當?shù)乜h級人民政府和上級地方海事局緊急報告。與此同時，救援指揮中心調動黔海巡0221緊急趕往事故現(xiàn)場指揮救援，救助落水人員，進行消防滅火，并對外發(fā)布航行警告。
記者看到的這一幕，是貴州省交通運輸廳、黔南州人民政府在甕安縣境內烏江構皮灘庫區(qū)江界河碼頭水域聯(lián)合開展的“貴州省2015年度水上交通安全應急救援聯(lián)合演習”活動場景之一。
這次演習現(xiàn)場設在當年紅軍突破烏江天險的渡口舊址。演習突出了“強化應急處置共創(chuàng)平安庫區(qū)”主題，演習科目設置了事故接警及應急響應、人命救助和棄船、船舶消防滅火、水上漂浮物打撈水上溢油圍控和清除等項目。整個演習歷時90分鐘。演習從開始至結束，只見險情不斷，險象環(huán)生，讓人揪心，應急救援，讓人放心，絲絲入扣，化險為夷，讓人安心。
演習結束后，省交通運輸廳副廳長、現(xiàn)場指揮長韓劍波作總結講話時說，剛才我們一起觀看了這次水上交通安全應急聯(lián)合演習，這是我省近年來水上交通安全應急救援水平和能力的集中體現(xiàn)。這次演習精心準備、組織嚴密、反應迅速、貼近實戰(zhàn)，達到檢驗預案、鍛煉隊伍、教育公眾的預期目的，演習取得圓滿成功，充分展示了庫區(qū)地方政府、交通運輸部門、海事機構及相關部門聯(lián)合應急救援的實戰(zhàn)能力，標志著我省水上交通安全生產(chǎn)工作、應急救援能力又上了一個新的臺階。
韓劍波指出，安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關黨和政府形象聲譽。開展水上交通安全應急演練是落實習近平總書記安全生產(chǎn)問題系列重要論述的必然要求，是強化紅線意識、抓好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實需要，是加強我省水上交通安全生產(chǎn)工作應急救援隊伍建設、提高應急救援能力的重要舉措。近年來，我省水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，連續(xù)五年取得“雙零”佳績，為促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會的和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
韓劍波強調，隨著水上交通大發(fā)展、庫區(qū)水域的不斷擴大、人民群眾對安全便捷需求的日益增長，尤其是當前正值主汛期，強降雨、大風、冰雹等惡劣天氣頻發(fā)，給水上交通安全帶來極大威脅，水上交通安全形勢依然嚴峻。第一要牢固樹立“以人為本，生命至上”的安全生產(chǎn)理念。各單位要切實提高認識，要認真學習貫徹習近平總書記“強化紅線意識”的系列指示精神，貫徹落實好國務院和省委省政府關于加強安全生產(chǎn)工作的部署和要求，時刻牢記“以人為本，生命至上”的安全生產(chǎn)理念，全力抓好水上交通安全工作，特別要認真吸勸6·01”長江“東方之星”翻沉事件教訓，舉一反三，找出自身的薄弱環(huán)節(jié)，關口前移，強化監(jiān)管，避免安全事故的發(fā)生。要結合轄區(qū)實際、水上交通安全工作的規(guī)律、特點，加強督促檢查，加強事故隱患的排查和整改，做到檢查全覆蓋，隱患全排除。第二要落實好兩個主體責任。安全生產(chǎn)工作重在抓好落實，重在強化責任擔當。各級交通運輸部門、海事（航務）機構要認真落實好政府的監(jiān)管主體責任，運輸企業(yè)要落實好安全生產(chǎn)的主體責任，責任清晰，主體明確。各級交通運輸部門、海事（航務）機構以嚴格的監(jiān)管確保安全生產(chǎn)，以嚴防死守的態(tài)度保障安全生產(chǎn)；要加強預判、研判的能力，全力打好安全生產(chǎn)的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。特別要強化汛期基層一線的安全監(jiān)管，確保轄區(qū)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。第三要打造好一支能征善戰(zhàn)的應急救援隊伍。應急救援是安全生產(chǎn)工作的最后一道防線；應急救援隊伍又是應急體系建設的重要組成部分，是防范和應對突發(fā)事件的重要力量。要牢固樹立“寧可防而不來，不可來而不防”意識，提高警惕，時刻繃緊安全這根弦。各級交通運輸部門、海事（航務）機構要切實提高應急救援的重要性認識，強化應急體系建設，進一步提高應急隊伍的救援能力，有計劃組織培訓和演練，配齊應急裝備和應急物資，落實應急裝備及物資維護經(jīng)費和責任，確保關鍵時刻“拉得出去”、“救得下來”；各級領導干部要提高應急搜救、處置突發(fā)事件的指揮能力，做到臨急不懼、臨危不亂、指揮有度、應對自如，為實現(xiàn)和維護水上交通良好的安全形勢做出積極的努力。各單位要以本次演習活動為契機，認真總結這次聯(lián)合演習的經(jīng)驗，在新常態(tài)下，不斷探索水上交通安全應急演習的方式、方法，不斷提高應急演習和應急預案的針對性、科學性、有效性，努力使我省水上交通安全應急救援、應急指揮水平再上新臺階，為提升我省交通安全生產(chǎn)工作、保障好人民生命財產(chǎn)安全、促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
據(jù)悉，烏江構皮灘庫區(qū)流域面積43250平方公里，涉及貴陽市、遵義市、黔南州三個市州、余慶縣、湄潭縣、遵義縣、開陽縣、息烽縣、甕安縣6個縣。水上運輸、旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖等迅猛發(fā)展，給水上交通安全監(jiān)管及水上應急救援工作帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇。多年以來，三地六縣海事管理機構通過實踐探索，建立了共管庫區(qū)水域水上交通管理聯(lián)席會議制度，開展了海事、安監(jiān)、漁政、公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門跨地區(qū)、跨部門的水上聯(lián)合執(zhí)法行動，但開展水上應急處置突發(fā)事件的演習演練還沒有過。這次水上交通安全應急救援演習是水運建設三年會戰(zhàn)以來，舉辦的規(guī)模最大的一次水上交通事故應急救援聯(lián)合演習，檢驗盛州（市）、縣三級水上突發(fā)事件應急預案的實用性和可操作性，提高水上救援的組織、協(xié)調和指揮水平以及船員自救能力，積累在人命救助、消防、水上漂浮物打撈、水上防污等方面的實戰(zhàn)經(jīng)驗，為建立健全“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制，作一次有益探索和實踐。
省交通運輸廳、黔南州人民政府在甕安縣境內烏江構皮灘庫區(qū)江界河碼頭水域聯(lián)合開展“貴州省2015年度水上交通安全應急救援聯(lián)合演習”。
省交通運輸廳副廳長、現(xiàn)場指揮長韓劍波宣布演習開始。
渡船與客輪發(fā)生碰撞起火，旅客驚慌跳水逃生
救援快艇受命迅速趕赴出事點
醫(yī)務人員對落水旅客進行搶救。
在交警配合下速將落水旅客送到急救車上。
救援艇迅速趕赴漂浮物地點。
成功分解漂浮物。
緊急出動拖帶圍油欄趕赴溢油點。
快艇在圍油欄內投放吸油氈。
水上安全隱患排除后，一艘客輪安全順利駛過。
水上安全“保護神”。
安全衛(wèi)士。
當?shù)厝罕娪^看演習場景。
“寧可防而不來，不可來而不防”。
世榮黔剛楊鋒攝影報道
