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民航“十三五”規(guī)劃編制工作會召開
2015-06-29
6月24日,民航“十三五”規(guī)劃編制工作會在京召開。民航局副局長周來振在會上強(qiáng)調(diào),要將民航發(fā)展放在國家發(fā)展的大局中加以謀劃,以民航地區(qū)管理局為支點(diǎn)統(tǒng)籌地區(qū)民航發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深度融合,重點(diǎn)研究建立具有中國特色的國家綜合機(jī)場規(guī)劃體系。
周來振表示,更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和穩(wěn)增長的需要,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對民航工作的重要批示精神,要以規(guī)劃為龍頭,深刻思考、梳理問題、分析原因、謀篇布局,研究出臺一攬子計(jì)劃,解決當(dāng)前行業(yè)存在的各種深層次矛盾和問題。做好“十三五”規(guī)劃,要樹立規(guī)劃是法的意識,在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上尊重規(guī)劃、敬畏規(guī)劃,一張藍(lán)圖干到底。
周來振指出,目前國家的各項(xiàng)戰(zhàn)略和舉措都更加關(guān)注區(qū)域發(fā)展,民航的區(qū)域性特征也已經(jīng)顯現(xiàn)。民航各地區(qū)管理局要充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn),在城市群與機(jī)場群協(xié)同發(fā)展、區(qū)域航路航線網(wǎng)絡(luò)、終端區(qū)空域規(guī)劃、機(jī)場布局特別是通用機(jī)場布局、區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通、臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題上加強(qiáng)調(diào)查研究,積極協(xié)調(diào)引導(dǎo),在統(tǒng)籌區(qū)域民航發(fā)展上主動(dòng)作為、有所作為。
結(jié)合研究建立具有中國特色的國家綜合機(jī)場規(guī)劃體系,周來振強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持長遠(yuǎn)與近期相結(jié)合的原則做好三項(xiàng)工作。一是系統(tǒng)研究機(jī)場分類原則,著眼于有效引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展,著眼于中央和地方事權(quán)的劃分,著眼于機(jī)場分類管理,著眼于政策措施形成合力、相向而行;二是系統(tǒng)研究新的綜合機(jī)場體系的框架,著眼于樞紐機(jī)場提升品質(zhì)和效率,提升科技支撐和國際競爭力,著眼于充分發(fā)揮支線機(jī)場效用,提升互聯(lián)互通水平;三是結(jié)合建立綜合機(jī)場體系的研究,盡快梳理出一批重大項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。
會上,民航局發(fā)展計(jì)劃司介紹了“十三五”規(guī)劃研究編制情況和對“十三五”期間民航發(fā)展形勢的分析,部署了下一步規(guī)劃編寫工作。民航各地區(qū)管理局從各地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)出發(fā),就區(qū)域一體化發(fā)展、長三角機(jī)場群發(fā)展、珠三角空域協(xié)調(diào)發(fā)展、應(yīng)急救援體系建設(shè)等內(nèi)容作了專題發(fā)言。
民航局于2014年8月正式啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃編制工作,最終將完成“十三五”民航發(fā)展總體規(guī)劃、9個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和7個(gè)區(qū)域規(guī)劃。編制工作圍繞戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性問題,設(shè)立了24個(gè)前期研究課題,目前經(jīng)過開題和中期評審,大部分課題已結(jié)題,為下一步的編制工作打下了較好基矗
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