在“東靠西連”的定位下，高明發(fā)展交通的愿望十分迫切。今年，關于交通路網(wǎng)建設的信息更是頻繁傳出：江羅高速即將通車、荷楊大道破土動工、高明大道啟動修復、有軌電車年底開建……部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年高明區(qū)交通建設的投資額高達23億元左右。
重點交通項目的推進為地方發(fā)展帶來機遇，但背后又存在投資難題。副區(qū)長、區(qū)交通運輸和城管局局長麥兆雄接受佛山日報專訪時表示，今年高明將探索創(chuàng)新投融資模式，解決交通發(fā)展瓶頸。
廣明高速西延線更合出口
東出口道路快速化亟待改善
“高明交通定位是‘東靠西連’，實際上高明對于‘東靠’的需求大于‘西連’。”麥兆雄一言點出交通東出口于高明的迫切性。
東出口問題是長期制約高明社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。上世紀80年代末，當與高明一江之隔的南海、順德乘改革開發(fā)東風成為“廣東四小虎”時，高明還在依靠擺渡過西江。90年代后，高明便盡力解決東出口問題。高明大橋、龍高路、廣明高速先后通車，成為高明交通發(fā)展史上的里程碑。
盡管與高明相連的東部道路越來越多，但快速干道仍顯不足，高明距佛山中心區(qū)還有一小時的車程。麥兆雄表示，現(xiàn)時高明的交通規(guī)劃版圖中，對于東出口尚有三項愿景：一是推進龍高路快速化，解決交通擁堵問題；二是將季華路西延線延至高明富灣，讓高明和佛山中心區(qū)的時空距離縮短一半；三是地鐵二號線二期進入高明，市民出行更快捷便利。
據(jù)悉，高明區(qū)正與市政府、順德區(qū)協(xié)商龍高路大轉(zhuǎn)盤優(yōu)化及龍江立交跨線橋建設工程。季華路西延線至高明富灣項目已完成研究報告上報市政府審批。地鐵二號線二期工程已進入建設規(guī)劃修編工作。
今年投約23億推進12個重點項目
在力爭暢通東出口的同時，高明區(qū)內(nèi)交通及西連交通網(wǎng)絡在近幾年也不斷有所突破。
高明區(qū)重點道路分布圖
在更合鎮(zhèn)，廣明高速、江羅高速、鶴臺高速三條高速公路即將匯集成網(wǎng)。目前，江羅高速建設正如火如荼，今年內(nèi)即可實現(xiàn)通車。廣明高速與江羅高速相連的部分已先行完工，將與江羅高速同步通車。鶴臺高速環(huán)評已經(jīng)通過，最快到今年9月即可動工建設。
區(qū)內(nèi)也有多條其他交通線路籌備建設、翻修。今年高明交通有12個重點項目，涉及約23億元投資。荷楊大道、有軌電車等項目今年有施工動作，高明大道、合和大道、荷富大道等也在今年開展大修。
正所謂“路通財通”，交通為企業(yè)發(fā)展帶來的影響是非常明顯的。
去年年底，廣明高速佛山段通車，西安出口附近的盈香生態(tài)園游客人數(shù)隨之增加。端午假期盈香游客人數(shù)達1600人，較去年同期增加30%。
盈香生態(tài)園相關負責人說，近幾年廣明高速、楊西大道等通到園區(qū)附近，為企業(yè)帶來人氣。“廣明高速開通后，盈香游客人數(shù)幾乎逐年遞增30%。”該負責人表示，盡管這一現(xiàn)象很大程度上取決于企業(yè)自身經(jīng)營的不斷優(yōu)化，但與交通配套的完善也息息相關。
麥兆雄表示，近幾年，高明交通路網(wǎng)日趨便利，引入了南車等一批重點產(chǎn)業(yè)項目。南車項目落戶高明后，有軌電車示范線建設隨即提上議程，同時有望為佛山地鐵二號線延入高明提速。“如果地鐵二號線在高明設站，又將為高明帶來更多人氣，帶來更大發(fā)展機遇。”
創(chuàng)新模式破解投融資難題
23億元交通投資著實讓人振奮，但如何落實資金更是備受關注。面對動輒投資額過億的交通項目，資金若無法保障，項目往往只能一拖再拖。以荷楊大道為例，該道路于2009年被納入佛山市重點交通項目，但因跨區(qū)征地協(xié)調(diào)困難、資金不足等問題一直被擱置。
為破解交通投資難題，“創(chuàng)新交通投融資模式”在今年正式納入高明區(qū)重點改革專題，由麥兆雄牽頭推進，希望以此破解交通資金難題。
其中，荷楊大道“嘗鮮”引入戰(zhàn)略投資人，中標的施工單位按75%的比例出資建設資金，道路建成后高明區(qū)將分五年返還本息。
記者了解到，引入戰(zhàn)略投資人的模式去年被商定，今年6月荷楊大道即破土動工，效果十分顯著。
麥兆雄表示，目前國內(nèi)鼓勵交通建設采用PPP模式來推進項目建設，高明區(qū)將有多個交通項目順勢推出，例如正在開展前期工作的西江大道、有軌電車等。
“按PPP模式操作方式，我們將在招標建設方前先招標投資方，建成后再由政府按貸款利率分期返還投資人本息。”區(qū)交通城管局相關負責人說。據(jù)悉，今年高明23億元交通投資中，約一半是屬于社會資本。
除了創(chuàng)新投融資模式外，高明區(qū)還將采用爭取上級資金支持、建立長效交通建設資金穩(wěn)定來源機制、開發(fā)公路沿線土地所得收益等方式來解決交通建設資金問題。
