山西省運管局：“十項舉措”深化道路運輸管理提升年
2015-06-24
新華網(wǎng)太原6月23日電“我局充分運用“兩客一?！避囕v衛(wèi)星定位系統(tǒng)，加強重點營運車輛動態(tài)安全監(jiān)控，目前“兩客一危”車輛在線率達到83%以上，在全國各省中排第五名?！弊?月28日與新華網(wǎng)山西分網(wǎng)聯(lián)合舉辦“深化道路運輸管理提升年活動啟動儀式”以來，山西省道路運輸管理局堅持問題導向、目標導向、從嚴導向，堅持機關帶頭、領導帶頭、黨員帶頭，先后采取十多項措施，深入開展深化道路運輸管理提升年活動。
一是著力健全黨委、紀委組織。召開黨員大會，選舉產(chǎn)生了新的黨委、紀委，解決了長期以來局黨委、紀委組織不健全的問題，不斷增強領導黨的建設、黨風廉政建設的能力，充分發(fā)揮局黨委推動道路運輸科學發(fā)展的領導核心作用。
二是著力構(gòu)建“分工合作、一崗多責”的組織領導管理體系。按照“一把手”不直接分管人、財、物、資金、項目的要求，黨委書記、局長不分管業(yè)務處室和局直單位，集中精力謀全局、抓督導、總把關，履行“第一責任人”的責任；按照紀檢監(jiān)察機構(gòu)“三轉(zhuǎn)”的要求，紀委書記不分管具體業(yè)務，聚焦主業(yè)，集中精力抓監(jiān)督、抓執(zhí)紀、抓問責；按照相同相近工作一個領導分管，方便工作協(xié)調(diào)推進，保持工作連續(xù)性和任務均衡性等原則，對班子成員的分工進行了調(diào)整。全面推行安全生產(chǎn)監(jiān)管、黨風廉政建設、信訪穩(wěn)定、節(jié)能減排等“一崗雙責”，煥發(fā)了工作生機和活力，增強了執(zhí)行力。
三是著力完善管理制度體系。按照新常態(tài)的要求，加快推進規(guī)章制度廢改立工作，解決長期存在的規(guī)章制度嚴重缺失問題，近期已經(jīng)修訂重點管理制度20多項，計劃在年底前全面完成規(guī)章制度廢改立任務，使局機關管理工作步入制度化、規(guī)范化的軌道，用制度“理性”遏制權力“任性”。
四是著力推進機關重要工作管理流程再造。堅持問題導向、目標導向，針對道路運輸管理票證印制發(fā)放管理混亂問題，變多處室、多單位分散管理為票統(tǒng)處集中統(tǒng)一管理；針對公務印刷管理分散、缺乏監(jiān)督制約問題，變各處室自行印刷為辦公室集中審批管理；針對政府釆購業(yè)務組織與項目實施職能交叉問題，變后勤中心承辦為財務處歸口管理，做到分段設權、分段施權、分段督權，形成有效的監(jiān)督制約機制；針對行政許可委員會多部門參與、形式上都在負責、實際上都不負責的問題，變委員會許可為分管處室審核、分管局領導審定，紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督，夯實主體責任，強化了責任擔當，提高了許可效率和質(zhì)量。
五是著力擴大管理工作的透明度。建立并全面實施了“三重一大”事項集體決策制度、工作通報制度、班子成員工作動態(tài)周報告制度、政務局務公開制度等，充分利用門戶網(wǎng)站、電子顯示屏、信息簡報等，做好行政許可、車輛管理、財務管理、勞資管理、考勤管理等各類信息公開工作，實施陽光工程，主動接受監(jiān)督，真正做到公開是常態(tài)、不公開為例外。
六是著力探索“六權治本”的新路子。深刻汲取原局主要領導嚴重腐敗案件教訓，注重解決權力過度集中、用權過于任性等突出問題，堅定地把權力關進制度的籠子里，先后梳理權力清單43項、責任清單43項、負面清單5項，繪制權力運行圖43張、廉政風險防控圖43張，已上報省廳三審，并在此基礎上梳理規(guī)范了各處室職責，形成了比較規(guī)范的責任體系、權力運行體系和風險防控體系，并嚴格執(zhí)行。堅持把制度和紀律挺在前面，對局機關重點部門和局直單位的正職、副職進行集體廉政提醒約談，對違反工作紀律的人員進行個別約談，對機關出勤情況進行公示和建檔等，不僅把制度的籠子織密、編牢，而且把籠子扎緊，讓制度真正成為剛性約束。
七是著力運用互聯(lián)網(wǎng)思維和信息技術實現(xiàn)道路運輸管理能力和管理手段現(xiàn)代化。充分運用“兩客一?！避囕v衛(wèi)星定位系統(tǒng)，加強重點營運車輛動態(tài)安全監(jiān)控，“兩客一?！避囕v在線率達到83%以上，在全國各省排第五名；加快推進重型貨車聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作，31家社會化服務平臺在晉備案，66983輛12噸以上重型貨車和半掛牽引車安裝了衛(wèi)星定位終端，納入了聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)；積極穩(wěn)妥推進汽車客運站視頻監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設，鼓勵支持長途客車實施視頻監(jiān)控；大力推進運政信息管理系統(tǒng)的優(yōu)化升級、整合和運用，應用信息技術提升道路運輸統(tǒng)計分析能力和服務決策水平。
八是著力運用法治思維和法治手段創(chuàng)新道路運輸行業(yè)管理。開展了法治教育培訓，重點學習黨的十八屆四中全會精神，學習新的安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)，宣傳貫徹省人大剛剛通過、將于十月一日起施行的《山西省城市公共客運條例》。特別是針對采取帶案下訪仍然解決不了的長訪、纏訪案件，主動引導上訪戶走法律程序解決；除監(jiān)察室主任、政策法規(guī)處長列席局黨委會、局長辦公會，實行紀檢監(jiān)督、法制監(jiān)督外，在重大決策時主動聽取局法律顧問的意見和建議。
九是著力選好用好助推道路運輸科學發(fā)展的載體。先后組織開展了深化道路運輸管理提升年活動、道路運輸平安年活動、“百日”運政稽查專項行動、“安全生產(chǎn)月”活動、營運駕駛員“五不兩確?！卑踩兄Z活動、“五型運管”創(chuàng)建活動、“三嚴三實”專題學習教育活動等，通過這些活動的開展，解決存在的管理不規(guī)范、不文明、不精細和服務不熱情、不到位、不優(yōu)質(zhì)等突出問題。
十是著力借助媒體力量形成改進運管工作、重塑運管形象的巨大動力和內(nèi)生活力。與新華網(wǎng)山西分網(wǎng)聯(lián)合開展深化道路運輸管理提升年活動，通過舉辦啟動儀式向社會公開方案、公開承諾，形成社會監(jiān)督的壓力和加強管理的動力，營造濃厚的深化道路運輸管理提升年活動氛圍。此外，還通過《山西交通》、省廳和省局門戶網(wǎng)站發(fā)布信息，擴大運管工作的透明度，以政務公開促管理提升和服務規(guī)范。
省運管局“深化道路運輸管理提升年”活動，得到了省交通運輸廳黨組書記、廳長李正印等領導的大力支持和充分肯定。李正印廳長在省運管局調(diào)研時特別指出，省運管局新班子、新氣象、新作為，與新華網(wǎng)山西分網(wǎng)聯(lián)合組織的“深化道路運輸管理提升年”活動收到了良好效果，受到了省領導及社會各界的肯定，希望在深化活動中不斷取得新進展、新成效。（完）
(原標題：山西省運管局：“十項舉措”深化道路運輸管理提升年)
本文來源：新華網(wǎng)
