交通運(yùn)輸部全力推進(jìn)交通扶貧不讓脫貧卡在路上
2015-06-22
怒江兩岸峭壁林立，水流湍急。一根長(zhǎng)繩系住崖邊大樹(shù)，從空中橫跨江面。過(guò)去多年來(lái)，云南省福貢縣石月亮鄉(xiāng)拉馬底村村民借助這種長(zhǎng)繩做的溜索，在怒江上往來(lái)。如今，在交通運(yùn)輸部的幫助下，馬底村旁的怒江上建起了連心橋，村民們?cè)僖膊挥脼槌鲩T(mén)發(fā)愁了。溜索改橋是交通運(yùn)輸部針對(duì)性扶貧的重要舉措之一。2013年，交通運(yùn)輸部與國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合制定《“溜索改橋”建設(shè)規(guī)劃（2013-2015年）》，計(jì)劃在“十二五”后兩年，將云南、四川、貴州、陜西、甘肅、青海、新疆邊遠(yuǎn)山區(qū)的289個(gè)溜索全部改造成橋梁，讓904個(gè)建制村、95.77萬(wàn)名群眾告別行路難。“2015年，交通運(yùn)輸部將投資27.6億元，在四川等7省區(qū)繼續(xù)實(shí)施溜索改橋項(xiàng)目，并配套建設(shè)連接道路，基本結(jié)束溜索時(shí)代。”交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長(zhǎng)任錦雄說(shuō)。
據(jù)怒江傈僳族自治州人民政府州長(zhǎng)李四明介紹，在交通運(yùn)輸部的支持下，目前怒江上18對(duì)溜索已改成了橋梁。
按《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011-2020年）》部署，六盤(pán)山等11個(gè)集中連片特困地區(qū)和西藏、4省藏區(qū)、新疆南疆3地州是新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，面積和人口分別占全國(guó)41%和18%。“集中連片特困地區(qū)多為山大、溝深之地，公路運(yùn)輸是當(dāng)?shù)刈钪饕踔潦俏ㄒ坏倪\(yùn)輸方式。越是貧困地區(qū)，交通建設(shè)造價(jià)越高，地方籌資能力越弱。”任錦雄說(shuō)。為此，交通運(yùn)輸部專(zhuān)門(mén)制定了《集中連片特困地區(qū)交通建設(shè)扶貧規(guī)劃綱要（2011-2020年）》，并與各相關(guān)省區(qū)市人民政府簽訂了交通扶貧共建協(xié)議。
為發(fā)揮最好的扶貧效果，交通運(yùn)輸部采取差異化投資策略。以西部集中連片特困地區(qū)為例，“十二五”時(shí)期，普通國(guó)道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路、建制村通瀝青（水泥）路的投資標(biāo)準(zhǔn)，分別比“十一五”提高了260%、100%和150%。整個(gè)“十二五”時(shí)期，交通運(yùn)輸部投入到11個(gè)集中連片特困地區(qū)和西藏、4省藏區(qū)和新疆南疆4地州等3個(gè)特殊地區(qū)交通建設(shè)的車(chē)購(gòu)稅資金超過(guò)5500億元，占全國(guó)的近50%。
任錦雄說(shuō)，截至2014年底，14個(gè)片區(qū)已建成公路總里程達(dá)到128.3萬(wàn)公里，比2012年增加8萬(wàn)公里，增速高于全國(guó)平均水平0.6個(gè)百分點(diǎn)；建制村通瀝青（水泥）路率達(dá)到79.2%，2012年以來(lái)，年均增長(zhǎng)7.8個(gè)百分點(diǎn)。
按交通運(yùn)輸部規(guī)劃，到2020年，集中連片特困地區(qū)的國(guó)家高速公路將基本建成，具備條件的縣城將開(kāi)通二級(jí)及以上公路，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村將開(kāi)通瀝青（水泥）路、通班車(chē)，農(nóng)村物流服務(wù)體系也將基本建立。
