長治高速公司統(tǒng)籌安排多措并舉力保長邯高速安全暢通
2015-06-22
長邯高速公路作為晉東南地區(qū)煤炭外運的重要通道，自2002年9月通車運營以來，在大交通量、大噸位車的重壓下，基礎設施老化，路面病害多發(fā)，導致道路通行能力下降，加之原設計坡大彎急，安全事故頻發(fā)，被國家發(fā)改委確定為須進行拓寬改造的項目。為了改善整體路況、提高通行能力、緩解交通壓力，2014年5月長邯高速公路改擴建工程正式開工建設，建設工期為三年。
高速公路改擴建要占用原有的道路資源，容易造成新的交通瓶頸，特別是此次長邯高速公路改擴建工程涉及改造里程53.526公里，占到長邯高速公路總里程的98.87%，而且是在不中斷交通的情況下進行施工，如何處理好工程施工與道路保暢的關系，成為擺在長邯高速公路管理者面前的一道難題。為有效緩解改擴建工程施工與維持正常運營秩序的矛盾，長治高速公路公司從服務社會公眾安全便捷出行的高度出發(fā)，統(tǒng)籌安排，多措并舉，全力以赴保障改擴建工程的有序推進和長邯高速的安全暢通，使工程建設與安全保暢兩相促進、相得益彰。
一是加強組織領導，統(tǒng)籌安排安全保暢工作。為確保工程建設與安全保暢工作的協(xié)調統(tǒng)一和相互促進，早在項目開工之前，長治高速公路公司就與高速交警、施工單位聯(lián)合成立了安全保暢工作組，制定了“邊施工、邊通車”的安全保暢工作實施方案，明確了運營單位、高速交警、施工單位的職責分工，并責成路政大隊、項目安全部負責項目改擴建期間安全保暢工作的監(jiān)督考核，為改擴建項目的順利實施和長邯高速的安全暢通提供了堅強的組織保證。
二是加強交通組織，確保安全保暢措施到位。改擴建項目開工之后，為了把工程施工對主線交通的影響降到最低，長邯高速公路改擴建項目部及安全保暢工作組堅持“不中斷交通”的原則，一是要求各施工單位按規(guī)定配備專職安全員，并在施工過程中嚴格按規(guī)范擺放安全標志；二是在兩側加寬路段，將原有的隔離柵改移至護攔板上，同時加裝了安全護欄，做到了施工現場與高速公路的有效隔離、線外施工；三是在天橋、渡槽、橋梁等上跨高速構造物的施工過程中，采用硬隔離，實施半幅施工，采取修建臨時便道或者單幅雙向借道通行的措施，以保證線內施工高速公路的安全暢通，并要求施工單位優(yōu)化施工方案，盡可能縮短工期，以減少施工對車輛通行的影響；四是在分流車輛較多的黎城收費站北出口，增設了臨時收費設施，并將其中的一條入口車道改為出入混合車道，有效提高了車輛的放行能力；五是全面加強了與長邯高速河北段的聯(lián)動協(xié)作，制定了聯(lián)合保暢實施方案及應急預案，特殊情況下，可實行遠端分流，既避免了社會車輛擁堵至施工路段，又避免了社會車輛跑“冤枉路”。
三是加強信息發(fā)布，方便社會公眾安全出行。為方便社會公眾及時獲知高速公路改擴建施工及相關交通管制信息，在加強信息發(fā)布、方便社會公眾安全便捷出行方面，長治高速公路公司一是在《山西日報》等媒體上刊登了施工公告，并通過省公安廳在媒體上發(fā)布了交通管制通告；二是利用電視、廣播、網絡等新聞媒體，及時向社會公眾發(fā)布了長邯高速公路改擴建及交通管制相關信息；三是在長邯高速公路沿線收費站向過往司乘發(fā)放了宣傳傳單，同時要求收費員及時向過往司乘進行口頭提示相關信息；四是與相臨路段合作，設置了車輛分流、繞行提示標牌；五是采取可變情報板、收費員提示等措施，及時對過往司乘和社會公眾進行了廣泛的宣傳。
四是加強安全培訓，增強全員安全保暢意識。高速公路無小事，安全責任重如山。為確保改擴建工程建設與長邯高速運營的安全，在項目開工前，長治高速公路公司提前組織養(yǎng)護工程部、收費稽查部、項目安全部、各收費站、路政大隊、養(yǎng)護中心等部門和單位以及施工、監(jiān)理單位的相關人員進行了全方位的安全培訓，特別是對安全保暢方案、安全崗位職責、安全操作規(guī)程、各類應急預案等重點內容進行了系統(tǒng)的培訓考核。在項目開工后，長治高速公路公司又充分利用安全例會、安全檢查以及安全生產協(xié)調會，多次開展了各類安全教育培訓，進一步增強了全員安全保暢意識，使項目建設者與運營管理者在安全保暢的思想上達成了廣泛共識，在安全保暢的行動上保持了高度一致。
五是加強應急管理，提升突發(fā)事應急處置能力。在高速公路改擴建項目施工期間，一般非施工路段的交通較為暢通，司機朋友習慣于在這些路段以高于設計的速度行駛，極易導致追尾事故，產生交通擁堵。為防患未然，積極應對各類突發(fā)事件，長治高速公路公司結合“邊施工、邊通車”的實際，制定了《車輛擁堵應急預案》、《施工路段交通事故應急預案》等突發(fā)事件應急處置預案。在重點路段、重點部位，特別是在交通分流、合流的敏感位置，加派了現場調度人員。路政大隊、高速交警、養(yǎng)護中心實行聯(lián)合錯時巡查和信息共享，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，能及時發(fā)現和處置。同時，長治高速公路公司還積極聯(lián)合高速交警、施工單位，多次開展了突發(fā)事件應急處置在演練，極大地提升了應對突發(fā)事件和安全保暢的能力。
截止目前，長邯高速改擴建項目已累計完成投資21.42億元，占概算投資的62.03%。形象工程進度路基挖、填方分別完成工程總量的85%和87%；橋梁鉆孔、墩柱澆注、梁板預制分別完成工程總量的99%、84%和58%；隧道掘進、二次襯砌分別完成工程問題的51%和34。可以說，項目建設進展順利，安全生產態(tài)勢良好，長邯改擴建工程初步實現了“邊施工、邊通車、保安全、保暢通”的預期目標。
（申晚紅）
