關(guān)于公路養(yǎng)護(hù)檢測(cè)工作及相關(guān)問(wèn)題的探討
2015-06-11
新建工程的養(yǎng)護(hù)與公路養(yǎng)護(hù)工程檢測(cè)是不同的，它們各有各的特征。根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)檢測(cè)的具體工作經(jīng)驗(yàn)，介紹了當(dāng)前養(yǎng)護(hù)檢測(cè)工作里存有的問(wèn)題，并提出了應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題的對(duì)策和建議，希望能夠?yàn)楣佛B(yǎng)護(hù)工作人員提供一點(diǎn)參考的價(jià)值。
一、意義和特點(diǎn)
（一）檢測(cè)工作對(duì)公路工程的意義。伴隨著公路建設(shè)行業(yè)的飛速發(fā)展，人們也越來(lái)越關(guān)注公路養(yǎng)護(hù)問(wèn)題，并且養(yǎng)護(hù)管理的工作也越來(lái)越多。怎樣對(duì)已經(jīng)做了養(yǎng)護(hù)的公路做出真實(shí)客觀的評(píng)價(jià)，不僅為公路養(yǎng)護(hù)制度化的需求，也為提高公路養(yǎng)護(hù)檢測(cè)領(lǐng)域管理與水平的要求，更為確定科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)措施與真正提升公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的需求。
對(duì)道路和橋梁等的檢測(cè)，為公里現(xiàn)狀和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)估的前提。為了能夠在公路養(yǎng)護(hù)工作過(guò)程中，達(dá)到安全和質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)收益同步實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，就要用“數(shù)字”來(lái)體現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)工作做的如何。客觀真實(shí)的檢測(cè)結(jié)果，為制定公路養(yǎng)護(hù)時(shí)間與養(yǎng)護(hù)措施以及鞏固設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)。公路的養(yǎng)護(hù)和加固設(shè)計(jì)方案，與公路工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)性以及安全性有密切的關(guān)系。因此，檢測(cè)為公路養(yǎng)護(hù)工作中不可缺少的一步。
對(duì)公路進(jìn)行檢查既可以為了解公路當(dāng)前質(zhì)量情況提供數(shù)據(jù)支持，也能夠?yàn)橹贫茖W(xué)的公路養(yǎng)護(hù)對(duì)策提供依據(jù)，這些有助于養(yǎng)護(hù)管理制度的建立。注重養(yǎng)護(hù)檢測(cè)工作，使得檢測(cè)的作用在工程質(zhì)量管理以及公路養(yǎng)護(hù)里能夠得到充分地發(fā)揮，提升公路養(yǎng)護(hù)合理決策以及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
?。ǘB(yǎng)護(hù)檢測(cè)特征。公路檢測(cè)不僅為公路施工和養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理的構(gòu)成部分，也為公路工程施工質(zhì)量控制以及養(yǎng)護(hù)決策中重要內(nèi)容之一。但是，公路養(yǎng)護(hù)工程檢測(cè)和新建的工程檢測(cè)不同。新建工程檢測(cè)根據(jù)規(guī)范和設(shè)計(jì)需要，采用一定的頻率以及手段檢測(cè)工序和分項(xiàng)與單位工程質(zhì)量，其注重的是施工實(shí)施時(shí)實(shí)事求實(shí)的記錄和評(píng)價(jià)逐漸形成的分項(xiàng)和單位工程質(zhì)量，在這個(gè)過(guò)程里被檢測(cè)者沒(méi)有經(jīng)過(guò)使用，于是存在的問(wèn)題不多，甚至不存在問(wèn)題，檢測(cè)手段和檢測(cè)儀器都比較好；但是養(yǎng)護(hù)工程的檢測(cè)的是工程已經(jīng)結(jié)束且已經(jīng)進(jìn)入使用狀態(tài)的工程，受荷載作用以及環(huán)境等多方面要素作用下，就會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。養(yǎng)護(hù)工程檢測(cè)注重的是對(duì)竣工以及投入適使用的工程經(jīng)過(guò)檢測(cè)找出存在的問(wèn)題，就路網(wǎng)管理而言，檢測(cè)就是評(píng)價(jià)，經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)清楚公路技術(shù)狀況，對(duì)現(xiàn)存的工程技術(shù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定工程項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)措施；就養(yǎng)護(hù)部門(mén)而言，經(jīng)過(guò)檢測(cè)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確定公路養(yǎng)護(hù)方案。于是，公路養(yǎng)護(hù)工程檢測(cè)與新建的工程檢測(cè)在檢測(cè)特征上是不一樣的，新建工程的檢測(cè)注重的是正在出現(xiàn)和過(guò)程的記錄，其目標(biāo)為控制質(zhì)量和評(píng)定驗(yàn)收，有比較好的質(zhì)量體系：公路施工部門(mén)自己進(jìn)行檢測(cè)，公路監(jiān)理也會(huì)不定期的進(jìn)行檢測(cè)，質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)也會(huì)進(jìn)行檢查；公路養(yǎng)護(hù)工程檢測(cè)注重的是發(fā)現(xiàn)分析病害，其主要目標(biāo)為公路狀況進(jìn)行一定的評(píng)價(jià)以及確定公路的養(yǎng)護(hù)辦法，公路養(yǎng)護(hù)檢測(cè)工作由養(yǎng)護(hù)施工部門(mén)進(jìn)行檢測(cè)，或者是具有資格的檢測(cè)部門(mén)進(jìn)行檢測(cè)。但是當(dāng)前受重視公路建設(shè)，忽視公路養(yǎng)護(hù)觀念的影響，養(yǎng)護(hù)檢測(cè)管理系統(tǒng)不完善，檢測(cè)設(shè)施以及評(píng)價(jià)系統(tǒng)已經(jīng)無(wú)法滿足實(shí)際工作需求。
二、存在的問(wèn)題
?。ㄒ唬┒ㄆ跈z查和日常檢查相脫離。當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)工作中存在定期檢查和日常檢查相脫離的現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在如下兩個(gè)方面：第一個(gè)方面，公路養(yǎng)護(hù)管理單位認(rèn)為有定期檢查，于是往往就會(huì)不重視日常檢查，養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)很少進(jìn)行日常檢查，甚至是沒(méi)有進(jìn)行日程檢測(cè)；第二方面，沒(méi)有把定期檢測(cè)和特殊檢測(cè)以及日常檢查有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，往往是各做各的檢測(cè)，導(dǎo)致檢測(cè)盲目進(jìn)行，以及造成檢測(cè)資金的浪費(fèi)。經(jīng)過(guò)日常檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要將其提供給定期檢測(cè)以供其參考，定期檢查方案的確定要和日常檢查結(jié)果統(tǒng)一起來(lái)。以同樣的方法，特殊檢查方案的制定也可以借鑒日常檢查和定期檢查的結(jié)果。將定期檢查和日常檢查以及特殊檢查結(jié)合起來(lái)，能夠防止盲目地檢查，還能夠節(jié)省檢查花費(fèi)。
（二）檢查所需要的資金量和收益相脫節(jié)。檢查和評(píng)價(jià)以及養(yǎng)護(hù)決策不匹配，日常檢查和定期檢查以及特殊檢測(cè)不匹配，造成公路檢測(cè)過(guò)程中投入很多的資金量，但是卻產(chǎn)生很低的經(jīng)濟(jì)收益。于是，應(yīng)該把定期檢測(cè)和評(píng)價(jià)以及公路的養(yǎng)護(hù)行為統(tǒng)一起來(lái)，注重日常檢查和定期檢查以及特殊檢測(cè)的有機(jī)結(jié)合，使得檢測(cè)和評(píng)價(jià)以及養(yǎng)護(hù)能夠相互配合，相互補(bǔ)充，才能使定期檢查的作用充分地發(fā)揮出來(lái)，降低公路養(yǎng)護(hù)成本。
三、應(yīng)對(duì)措施
（一）健全養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)。例如評(píng)價(jià)養(yǎng)護(hù)管理子系統(tǒng)應(yīng)該可以實(shí)行預(yù)評(píng)估和分段評(píng)估以及再評(píng)估。使其能夠支撐公路養(yǎng)護(hù)管理。公路養(yǎng)護(hù)問(wèn)題處理之前的評(píng)估叫做預(yù)評(píng)估。經(jīng)過(guò)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)預(yù)評(píng)估之后，清楚處理之前的情況和處理方法等；公路養(yǎng)護(hù)問(wèn)題處理之后的評(píng)估叫做再評(píng)估，經(jīng)過(guò)再評(píng)估了解處理之后情況；公路養(yǎng)護(hù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的分段評(píng)估是指養(yǎng)護(hù)管理單位根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程的具體狀況，根據(jù)公路路段特點(diǎn)對(duì)重點(diǎn)路段以及特殊路段等路段可以實(shí)行獨(dú)立的評(píng)估，時(shí)間可以為一年一次，也可以一年進(jìn)行多次評(píng)估。
除此之外，日常管理子系統(tǒng)要及時(shí)地將日常巡查數(shù)據(jù)運(yùn)用于養(yǎng)護(hù)工程指導(dǎo)工作當(dāng)中；同時(shí)可以安裝跟蹤系統(tǒng)以及反饋系統(tǒng)，能夠?qū)Πl(fā)現(xiàn)問(wèn)題的特點(diǎn)以及處理狀況給予描述與提示，例如，有的問(wèn)題已經(jīng)處理了好幾次，但其仍是存在，恰時(shí)系統(tǒng)就會(huì)對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行分析，并給出應(yīng)對(duì)該問(wèn)題的措施。
?。ǘ┳⒅嘏嘤?xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力。很多公路養(yǎng)護(hù)工作人員以及檢測(cè)工作者都是來(lái)自于新建工程部門(mén)，沒(méi)有多少公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)。于是就要注重對(duì)公路檢測(cè)工作者的專業(yè)培訓(xùn)，合理安排檢測(cè)專業(yè)人員，注重對(duì)檢測(cè)工作新規(guī)定的學(xué)習(xí)以及與檢測(cè)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，使得檢測(cè)工作者了解該工作的工作特征，提升檢測(cè)工作人員的專業(yè)能力。與此同時(shí)，公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)應(yīng)該營(yíng)造良好的環(huán)境，促使公路檢測(cè)工作人員不斷地完善自己，使得其素質(zhì)有所提升。
?。ㄈ┩晟瀑|(zhì)量保證體系，健全定檢制度。注重?cái)?shù)據(jù)的核對(duì)以及抽樣檢測(cè)，使得檢測(cè)所得的數(shù)據(jù)是可信的，能夠真實(shí)地體現(xiàn)公路中存在的問(wèn)題，當(dāng)前，有的檢測(cè)工作中的數(shù)據(jù)并不是真實(shí)的，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因和當(dāng)前檢測(cè)系統(tǒng)不健全有一定的關(guān)系，例如養(yǎng)護(hù)管理單位沒(méi)有加入到養(yǎng)護(hù)檢測(cè)工作中，沒(méi)有對(duì)檢查單位進(jìn)行監(jiān)督的第三方。于是，在定檢過(guò)程中，養(yǎng)護(hù)管理單位要加入到定檢工作中，既可以是聯(lián)合檢測(cè)，也可以是隨機(jī)檢查，就獨(dú)立檢查機(jī)構(gòu)的檢測(cè)而言，我國(guó)有關(guān)單位可以根據(jù)一定頻率抽檢，保障檢測(cè)結(jié)果是客觀的、真實(shí)的。
總 結(jié)：
當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)中，具有檢測(cè)設(shè)備以及檢測(cè)質(zhì)量體系不健全的問(wèn)題，同時(shí)，評(píng)價(jià)技術(shù)情況和確定的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃不匹配，在具體使用中存有“兩張皮”的問(wèn)題。于是，就要注重養(yǎng)護(hù)檢測(cè)工作的管理和改進(jìn)，完善檢測(cè)質(zhì)量體系，使得檢測(cè)的效率得以提升。
