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黃河公路大橋停止收費 新華社稱橋為吸血鬼
2012-10-08 來源:河南商報
河南商報(記者 郭富收)8日零時起,無論貨車、客車還是小轎車,從鄭州黃河公路大橋通過時,就不用再繳納通行費了。至此,作為河南省第一條收費橋梁,鄭州黃河公路大橋?qū)⒔Y(jié)束26年的收費歷史,正式回歸公益。

  啥時候永久免費

  省政府:黃河公路大橋8日起永久免費

  昨天,河南省收費公路專項清理工作領(lǐng)導小組召開新聞發(fā)布會,省政府副秘書長胡五岳宣布了省人民政府的通告,自2012年10月8日零時起,鄭州黃河公路大橋終止收費。同時,由省交通運輸廳負責鄭州黃河公路大橋終止收費的具體實施工作?;貧w公益后,大橋主體由省交通運輸廳公路管理局管理,南北連接線將按照屬地管理的原則,由鄭州、新鄉(xiāng)管理。

  大橋背景是啥

  黃河公路大橋是我省第一條收費橋梁

  有“亞洲第一大公路橋”之稱的鄭州黃河公路大橋,全長5549.86米,1986年10月1日通車。作為我省第一條收費橋梁,使鄭州到新鄉(xiāng)的路程比走老橋縮短13公里。

  事實上,在1986年建成后開始收費時,國家對收費公路的相關(guān)法規(guī)還不完善,也沒有收費期限的規(guī)定。1992年,根據(jù)河南省的實際情況,省委、省政府提出了“貸款修路,有償使用,收費還貸,滾動發(fā)展”的發(fā)展方針。

  2000年8月之前,鄭州黃河公路大橋?qū)偈召M還貸性公路大橋;2000年8月,經(jīng)批準,轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收費公路大橋,屬中原高速公路股份有限公司上市資產(chǎn)。

  據(jù)省發(fā)改委相關(guān)負責人解釋,大橋在2000年8月以后,經(jīng)批準轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收費公路大橋,經(jīng)過國家相關(guān)部門批準的收費年限截至2020年。2011年五部委開展了收費公路專項清理工作,河南省綜合各方意見并積極研究落實終止收費、權(quán)益處置方案等問題,各部門經(jīng)過一年多的努力,決定終止黃河公路大橋收費。

  是否違規(guī)收費

  省發(fā)改委:收費一直合法

  2008年,審計署審計結(jié)果顯示:總投資1.78億元的鄭州黃河公路大橋,1996年已經(jīng)還清全部貸款,違規(guī)收費14.5億元。

  “黃河大橋在轉(zhuǎn)為經(jīng)營性公路作為上市公司發(fā)起資產(chǎn)時,得到了交通部的許可。在上市過程中,省政府、交通部都向中國證監(jiān)會出具了推薦函,并通過了工商部門、證監(jiān)會的審查。”省發(fā)改委副主任王紅說,因此,大橋收費還貸期間“統(tǒng)貸統(tǒng)還”、作為上市公司發(fā)起資產(chǎn)在當時都是被認可的合法行為。

  免費后咋管理

  大橋兩頭各設一個超限檢測站

  據(jù)河南省交通運輸廳副廳長李和平介紹,鄭州黃河公路大橋設計車流量為載重55噸以下車輛通行,每天流量1.5萬至3萬輛,但今年前五個月平均日流量已經(jīng)達到了3.76萬輛;預計取消收費后車流量增幅將達20%,將嚴重超標,影響安全通行。

  對此,省交通運輸廳公路管理局局長蔣曉明說,除了在路政、養(yǎng)護等方面,確保黃河大橋管理正常化外,在治理超限超載方面,目前已及時召開了鄭州、新鄉(xiāng)等市公路管理機構(gòu)專題會議,進行了統(tǒng)一部署,將實行卸貨和勸返等多種方式,確保大橋安全、暢通。

  據(jù)了解,將來要在黃河大橋兩頭各設置一個超限超載檢測站,禁止超載車輛通行。

  如何保障通行

  3軸及以上大貨車要分流

  考慮到大橋已經(jīng)使用26年,技術(shù)部門檢測發(fā)現(xiàn)大橋有裂縫等,有關(guān)部門將對其加固維修。

  9月26日,省交通運輸廳、省公安廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于鄭州黃河公路大橋維修期間大型車輛繞行路線的公告》,9月27日起,對行駛至鄭州黃河公路大橋的3軸以上(含3軸)大型載貨車輛實行分流繞道行駛。南北過往車輛可繞行鄭新黃河大橋、京港澳高速通行。加固工程完成后,將依據(jù)大橋的檢測結(jié)果和車流量情況,科學制訂限行分流等措施,確保大橋安全和暢通。

  股民利益如何保障

  將確定回購和補償金額

  因為鄭州黃河公路大橋?qū)偕鲜泄举Y產(chǎn),根據(jù)規(guī)定,經(jīng)營權(quán)限到2020年止,但現(xiàn)在根據(jù)清理規(guī)定,又要提前收回權(quán)限。

  對此,省財政廳副廳長趙慶業(yè)回答說,對于黃河大橋收費權(quán)益的處置,將堅持依法依規(guī)的原則,既要保障老百姓的切身利益,又要處理好廣大股民的實際權(quán)益。下一步,還要安排相關(guān)審計部門對黃河公路大橋鎖定財務損益、轉(zhuǎn)讓價格和提前收回年限等進行確認,以確定回購和補償金額,依法對經(jīng)營資產(chǎn)進行處置,保障股民的利益。

  有啥影響

  對兩岸的人來說

  至少可降5%運輸成本

  “大橋免費通行,出行成本降低,將為鄭州、新鄉(xiāng)的交流和發(fā)展提供便利條件。”新鄉(xiāng)市交通運輸局局長張和說,這一措施有助于中原經(jīng)濟區(qū)的長足發(fā)展。

  “政府決策一小步,社會進步一大步!鄭州黃河公路大橋永久免費通行說明政府開始算社會和經(jīng)濟大賬,而不再局限于某企業(yè)小賬了。”河南商業(yè)經(jīng)濟學會常務副會長兼秘書長宋向清在微博中說,通過免費還公民以自由通行權(quán),失去的是每年2.4億元進賬(中原高速2010年報)。而由于通行效率提高,成本降低,數(shù)千單位受益,由此增加的效益是中原高速的數(shù)十倍。一個企業(yè)小輸,得到全社會大贏!

  “一旦打破了跨在鄭州和新鄉(xiāng)之間的障礙,鄭州新鄉(xiāng)兩市,甚至包括鄭州和黃河以北地區(qū)的原陽經(jīng)濟融合,將會大大提速。”省政協(xié)委員張朝祥說,根據(jù)他的初步測算,對黃河兩岸常來常往的人來說,黃河公路大橋的免費,至少可以降低5%的運輸成本。
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