（云南）曲靖市麒麟?yún)^(qū)水石公路市政道路工程PPP項目資格預(yù)審公告（2月7日-12日）
2018-02-07
1．采購條件根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《財政部關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》（財金[2014]76號）、《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資[2014]2724號）、《關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知》（財金[2014]113號）、《關(guān)于印發(fā)<政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法>的通知》（財庫[2014]215號）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照曲靖市麒麟?yún)^(qū)財政局政府采購管理科的批復(fù)，我公司受曲靖市麒麟?yún)^(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的委托，對曲靖市麒麟?yún)^(qū)水石公路市政道路工程PPP項目組織公開招標(biāo)，現(xiàn)接受申請人報名，進(jìn)行資格預(yù)審，并向通過資格預(yù)審的合格申請人發(fā)出投標(biāo)邀請函,收到本項目書面投標(biāo)邀請函的申請人才有資格參加本項目投標(biāo)。2．項目概況2.1項目編號：FJQJ2017(招--010)2.2項目授權(quán)主體：曲靖市麒麟?yún)^(qū)人民政府2.3項目實施機構(gòu)：曲靖市麒麟?yún)^(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2.4政府授權(quán)出資人：曲靖市麒麟?yún)^(qū)市政公共設(shè)施經(jīng)營服務(wù)有限公司2.5項目名稱：曲靖市麒麟?yún)^(qū)水石公路市政道路工程PPP項目2.6采購內(nèi)容：通過采用政府和社會資本合作（即PPP，Public—Private—Partnership）模式，由社會資本全面負(fù)責(zé)實施曲靖市麒麟?yún)^(qū)水石公路市政道路工程建設(shè)項目，包括投融資、建造、運營和移交。本項目主要建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、排水工程、給水工程、纜線管廊（綜合管溝）工程、橋涵工程、交通工程、路燈工程、監(jiān)控工程及綠化工程等。2.7項目建設(shè)地點及規(guī)模：云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)（益寧街道和三寶街道范圍內(nèi)）。2.7.1.道路工程道路工程：擬建道路北起于金寶路與環(huán)南路交叉口（起點樁號K0+020），南止于老326國道（止點樁號K9+794.854），全長9794.854m；其中K0+020~K9+728.477道路等級為城市主干路，長約9728.20m，紅線寬度50m，雙向六車道，設(shè)計速度50Km/h，斷面形式為3.5m（人行道）+3.5m（非機動車道）+3m（綠化帶）+11m（機動車道）+8m（中央綠化帶）+11m（機動車道）+3m（綠化帶）+3.5m（非機動車道）+3.5m（人行道）=50m；K9+728.477~9+794.854道路等級為城市支路，長66.656m，順接現(xiàn)狀道路，紅線寬度14m，設(shè)計車速20km/h。2.7.2.排水工程本項目排水工程分為雨水排放工程和污水排放工程，實行雨污水分流制，沿道路兩側(cè)敷設(shè)2根雨水管道（DN800×2）及2根污水管道（DN600×2）。2.7.3.給水工程本項目給水工程包括沿道路東西兩側(cè)敷設(shè)兩根給水管道，東側(cè)管道為DN700，西側(cè)管道為DN300。2.7.4.纜線管廊（綜合管溝）工程本項目纜線管廊（綜合管溝）工程為長約9.8km、規(guī)格為2m×2m的纜線管廊（綜合管溝），在其內(nèi)部兩側(cè)分別設(shè)置電力支架及管道和電信支架及管道。2.7.5.橋涵工程本項目橋涵工程包括閉合框架橋3座、排洪溝1條、倒虹吸涵1道及圓管涵25道。2.7.6.交通工程本項目交通工程包括熱熔標(biāo)線約17000m、指示牌約412塊、信號燈約228套（機動車信號燈約114套，人行橫道信號燈約114套）及相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備。2.7.7.路燈工程本項目路燈工程包括路燈約992套及相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備。2.7.8.監(jiān)控工程本項目監(jiān)控工程包括電子警察約73套及相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備。2.7.9.綠化工程本項目綠化工程包括機非綠化帶約19000㎡、中央綠化帶約79000㎡、行道樹約4200棵及相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備2.8投資估算：《可研報告》估算總投資為172820.46萬元，其中，建設(shè)工程費為88330.29萬元，占總投資的51.11%；工程建設(shè)其他費用為63651.70萬元，占總投資的36.83%；預(yù)備費為12918.47萬元，占總投資的7.48%，建設(shè)期利息7920.00萬元，占總投資的4.58%。2.9運作方式：本項目采用政府與社會資本合作（聯(lián)合出資+BOT+EPC）的建設(shè)模式組織實施，即政府授權(quán)出資人和中選社會投資人共同組建項目公司實施項目內(nèi)容，項目公司注冊資本金22820.46萬元；政府方指定的出資代表出資4564.09萬元，占20%,社會投資人出資18256.37萬元，占80%。該項目公司繼承中標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)，項目公司采用BOT（建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓）方式投融資、建設(shè)、運營和維護(hù)本項目。運營期內(nèi)SPV獲得使用者付費及可行性缺口補助取得回報，建設(shè)運營到期后項目公司將項目無償移交給區(qū)政府或其指定機構(gòu)。2.10回報機制：可行性缺口補助。2.11本項目合作期限：本項目合作期限15年（運營期13年，建設(shè)期2年）。2.12標(biāo)段劃分：本項目只劃分為一個標(biāo)段。3．投標(biāo)申請人資格要求本次資格預(yù)審要求申請人須具備融資能力（資金實力）、施工資質(zhì)（施工實力）的獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人，具體要求如下：3.1符合《政府采購法》第22條規(guī)定條件；3.2具備良好的社會信譽、良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；在最近（2013年1月1日起）沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量、安全事故；3.3資質(zhì)要求：市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)和公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)。3.4本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體申請，形式可以是最多3個獨立法人組成的聯(lián)合體，資格預(yù)審申請人應(yīng)為獨立申請人或聯(lián)合體申請人。若以聯(lián)合體申請資格預(yù)審的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。3.5其他資格條件（1）獨立申請人或聯(lián)合體各成員合計須提供不少于人民幣10億元（不同銀行可以累加）的金融機構(gòu)存款證明或貸款意向函或綜合授信文件。（2）獨立申請人或聯(lián)合體各成員之一的銀行資信等級為AA，證書在有效期內(nèi)。（3）獨立申請人或聯(lián)合體各成員之一提供企業(yè)2016年的經(jīng)審計的財務(wù)報表或?qū)徲媹蟾妫ㄗC明材料須為有相關(guān)審計單位或?qū)徲嫴块T的審計簽章方為有效），2016年年底總資產(chǎn)（以2016年度財務(wù)審計報告為準(zhǔn)）不低于人民幣20億元。（4）業(yè)績要求：2013年1月1日至今，獨立申請人或聯(lián)合體各成員之一須具備在建或已完工的一級及以上公路工程項目或市政道路工程，且單一項目的合同總價不低于3億元（含3億元）。（5）信用查詢：應(yīng)當(dāng)通過（中國政府采購網(wǎng)）網(wǎng)站上查詢其無失信行為（若為聯(lián)合體申請的，則聯(lián)合體各方均須提供）；（6）無行賄犯罪記錄證明（若為聯(lián)合體申請的，則聯(lián)合體各方均須提供）；（7）政府相關(guān)部門或上級行政主管部門出具的近三年無拖欠農(nóng)民工工資證明（若為聯(lián)合體申請的，則由聯(lián)合體中負(fù)責(zé)施工方提供）。（8）項目施工負(fù)責(zé)人要求：具有市政工程或公路工程專業(yè)一級注冊建造師證書（注冊單位須與投標(biāo)申請人名稱一致）、安全生產(chǎn)考核合格證B證，且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目的項目負(fù)責(zé)人。（9）擬派往本項目的技術(shù)負(fù)責(zé)人須具備高級工程師資格。省外施工企業(yè)須提供省外企業(yè)入滇備案證或《云南省外施工企業(yè)基本信息登記證》。4．資格審查方法本次資格審查采用合格制。5．資格預(yù)審文件的獲取請各投標(biāo)申請人于2018年2月7日至2018年2月12日，每日上午9：00時至11：30時，下午14：30時至17：00時（北京時間，下同，法定節(jié)假日除外），持（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件蓋公章；（2）資質(zhì)證書副本原件及復(fù)印件蓋公章（跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)的企業(yè)提供新版資質(zhì)證書的，僅需提供加蓋單位公章復(fù)印件）；（3）安全生產(chǎn)許可證副本原件及復(fù)印件加蓋公章（若為聯(lián)合體申請的，具備施工資質(zhì)的單位提供）；（4）擬派往的項目負(fù)責(zé)人市政工程或公路工程一級注冊建造師證書、安全生產(chǎn)考核B證原件及復(fù)印件蓋公章；（5）擬派往的技術(shù)負(fù)責(zé)人高級工程師證書原件及復(fù)印件蓋公章；（6）企業(yè)法定代表人身份證明原件及身份證復(fù)印件蓋公章；（7）授權(quán)委托書及委托代理人身份證原件及復(fù)印件蓋公章；（8）授權(quán)委托人與投標(biāo)申請單位簽訂的勞動合同或社保繳納證明的原件及復(fù)印件蓋公章；（9）聯(lián)合體協(xié)議書（聯(lián)合體申請人提供）；（10）信用查詢（中國政府采購網(wǎng)）結(jié)果蓋公章；（11）無行賄犯罪記錄證明原件及復(fù)印件蓋公章；（12）政府相關(guān)部門或上級行政主管部門出具的近三年無拖欠農(nóng)民工工資證明原件及復(fù)印件蓋公章到昆明富玖建設(shè)項目管理咨詢有限公司曲靖辦事處（曲靖市麒麟?yún)^(qū)文化路延長線（沾化二招對面5樓）購買資格預(yù)審文件。6．資格預(yù)審申請文件的遞交6.1遞交資格預(yù)審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）為2018年3月5日15時00分，地點為曲靖市公共資源交易中心二樓資格預(yù)審室(寥廓南路延長線官房大酒店西側(cè)，寥廓山隧道出口右轉(zhuǎn))。6.2逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。7．發(fā)布公告的媒介本次公告同時在云南省政府采購網(wǎng)和曲靖市公共資源電子交易服務(wù)系統(tǒng)上發(fā)布。8．聯(lián)系方式采購人：曲靖市麒麟?yún)^(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)系人：董工聯(lián)系電話：08743187801采購代理機構(gòu)：昆明富玖建設(shè)項目管理咨詢有限公司地址：曲靖市麒麟?yún)^(qū)文化路279號聯(lián)系人：肖艷朱渭濱電話：0874-3322009傳真：0874-3336698注：根據(jù)云南省公共資源交易電子化平臺建設(shè)的總體部署，按照《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于全市公共資源交易項目實行全流程電子化交易的通知》的要求，采勸紙質(zhì)和電子交易”并行方式，組織開展全市公共資源交易活動。要求各交易主體按照曲靖市公共資源電子服務(wù)系統(tǒng)提交電子化交易所需資料，并到曲靖市公共資源交易中心一樓前臺服務(wù)區(qū)CA辦理窗口辦理CA數(shù)字證書。如投標(biāo)企業(yè)已經(jīng)辦理過云南CA證書（包含在云南省各州市公共資源交易中心辦理的云南CA證書），此次投標(biāo)無需重復(fù)辦理，直接登錄曲靖市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行注冊，待審核通過后登錄曲靖市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上報名。注：投標(biāo)人需先進(jìn)行電子報名后持網(wǎng)上報名回執(zhí)再到公告指定報名地點進(jìn)行現(xiàn)場報名。投標(biāo)報名到開標(biāo)前系統(tǒng)操作流程演示和資格預(yù)審申請文件編制操作流程請到曲靖市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)首頁學(xué)習(xí)園地下載學(xué)習(xí)。瀏覽器設(shè)置相關(guān)問題請到下載專區(qū)其他下載里下載查看。技術(shù)咨詢電話：曲靖市公共資源交易中心信息科：0874-3182559筑龍公司：4009618998CA辦理公司：0871-65315589、0874-3514916
